对加快建立我省引汉济渭横向生态保护补偿机制的建议

　　□ 省政协农业和农村委员会

　　引汉济渭工程作为国家重大水利基础设施，水源涵养区为保障清水北送作出了战略性贡献，但其发展也面临多重现实制约。为此建议：

　　一、省级层面加强顶层设计和协调推动。依据国家相关政策，综合考虑生态保护成本、发展机会成本、水质改善效益、水资源量等因素，科学合理地确定补偿标准，明确各方权责与补偿方式，实现高水平保护与高质量发展的良性互动。

　　二、优化调整水资源税收益分配格局。结合深化生态保护补偿制度改革的要求，对引汉济渭工程产生的水资源税收入进行省级统筹调剂，研究制定向水源涵养区倾斜分配的具体方案，弥补因其特殊功能定位和税收集中效应带来的财税损失，保障其持续开展生态保护的财力。

　　三、探索创新多元化的综合补偿方式。除资金补偿外，还应大力推动技术、人才、项目等多元补偿，积极推动受水地区与水源地区形成资源共享、优势互补、合作共赢的区域协调发展新格局。