石泉县：同步抓好疫情防控和农民增收工作  助力乡村振兴战略实施

　　当前，正是新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控关键时期，也是备战春耕生产的重要阶段。石泉县立足县情实际，坚持目标导向，在实施增收“三有”工作基础上，进一步健全完善“三有三稳三增”(即村村有集体经济带动贫困户稳定增收、户户有长效产业支撑贫困户稳定增收、人人有就业岗位保障贫困户稳定增收)奖补机制，积极发挥产业就业“压舱石”作用，持续巩固脱贫攻坚成效，推动乡村振兴战略实施。

　　夯实工作职责。按照“亲自研究、亲自部署、亲自推动”要求，压紧压实各镇、各部门工作职责，以良好的作风推动农业工作落实。开年以来，先后召开县委常委会、政府党组会、专题工作会，制发系列方案文件，夯实企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任，确保在做好疫情防控工作的前提下，统筹推进脱贫防返贫、春耕生产、春季造林等工作。联镇县级领导认真践行“三五三”工作法，坚持在一线实地指导包联镇村抓疫情防控和经济发展，有序组织市场主体和农户复工复产。

　　强化服务保障。持续加大对集体经济薄弱村尤其是非贫困村注资，强化集体经济引领发展作用。健全组织、农业、人社等行业部门工作机制，规范工作流程，加强业务培训和指导，发挥牵头抓总作用;各镇采取灵活宣传方式，结合当前疫情防控知识宣传，统筹做好“三有三稳三增”奖补政策宣传，督促各村制定切合实际的产业发展规划，协助和帮扶建档立卡户及早谋划和落实增收产业就业措施;农业、扶贫等部门积极对接市场经营主体、村集体经济组织，引导新型经营主体、村集体经济组织进一步健全完善利益联动机制;镇村工作队严格落实帮包责任，制定完善贫困户产业就业帮扶措施，做好协调服务，提升内生动力。

　　扩大奖补内容。统筹脱贫攻坚涉农整合及财政筹措资金，激励全国扶贫开发信息系统中除五保户以外的所有建档立卡贫因户及发展集体经济成效突出的村级组织，自力更生，做大做强扶贫产业。对已脱贫户和未脱贫户发展产业，分别按照当年实际收入的1%、15%予以奖补，最高不超过0.2万、0.8万元;对集体经济带动10-100户贫困户增收且人均纯收入达到0.1万元以上的村，按1-15万元标准奖补;对集体经济年净收益10-100万的组织，按2-10万元标准奖补，增强贫困户及村组织“造血”功能。

　　从严督考力度。为保障政策顺利落地，全县上下通力协作，一抓到底。将稳定脱贫产业就业“三有三稳三增”工作列入为重点监督检查内容，定期通报工作进展情况，持续加大审计监督、工作落实和政策兑现监督力度，严防弄虚作假、违纪违法等问题发生，切实发挥奖补资金有效作用，促进农业发展、农民增收、农村进步。

　　截至目前，全县累计投入470余万元用于农机具补贴、动物疫情防控、籽种肥料购买等，组织400余人次技术员到田间地头指导农户生产，引导农户管护桑园5万亩、黄花菜0.3万亩、茶叶0.7万亩，落实蔬菜7.2万亩、烤烟0.7万亩、核桃0.65万亩，栽种洋芋2.3万亩、中药材0.3万亩，进一步掀起了农业春耕生产高潮。(刘钧尧)