西咸新区持续推进营商环境建设 39项成果获全面推广

　　记者 于忠虎

　　西咸新区秉持“项目为王”服务理念，持续加大审批服务改革创新力度，优化营商环境成效显著。今年以来，新区已有39项营商环境建设成果在国家、省、市层面推广。

　　项目落地　先领“服务包”

　　在南山控股西安先进装备产业园的建设现场，沣西新城相关部门工作人员时常穿梭其间，协调解决项目建设过程中出现的各类难题。作为中国南山开发集团股份有限公司在西安投资的首个高端装备制造项目，该产业园总投资约4.98亿元，占地面积约100亩，总建筑面积约7.79万平方米，建成后将成为以智能装备制造、汽车零部件和电子信息产业为核心的高端制造业集中示范区。

　　“我们以‘服务包’机制为项目提供全流程定制化服务，全力保障项目尽早尽快落地开工建设。”西咸新区政务服务(沣西)中心项目专员王琪介绍，该机制通过全过程服务，有效解决了审批环节多、流程长、反复跑的问题，推动项目早开工、早投产。南山控股西安先进装备产业园能够提前两个月开工，项目审批“服务包”机制发挥了大作用。

　　项目负责人王博介绍，沣西新城在土地挂牌前就已完成地块涉及的14项评估和普查工作，形成“用地清单”，让企业在竞拍时全面掌握地块现状，大幅缩短前期规划设计时间。目前，项目一期已竣工投产。

　　工程审批　一次全理清

　　工程审批曾是困扰企业的一大难题。“以前办工程审批，总觉得流程绕、头绪多。”陕西汇川技术有限公司项目负责人王经理回忆，不同阶段要跑不同部门，各部门材料要求不一，常常为一个手续来回折腾，既耗时又费力。如今，这一困境通过西咸新区的“小切口”改革得到有效破解。

　　改革的首要举措是“整事项、理清单”。西咸新区对项目全流程涉及的六个阶段53个事项进行系统性梳理，制定《工程建设项目全生命周期事项清单》。

　　“这不是简单的事项罗列，而是对关联事项的‘有效整合’。”西咸新区行政审批服务局工建改革组组长张健解释，比如将“立项用地+工程建设”整合为“开工前一类事”，让企业从“跑多个环节”转变为“办一类事情”，实现了从“物理归集”到“化学融合”的质变。清单中还将每个阶段的事项明确标注为“必办”和“选办”两类场景，彻底解决了企业在审批过程中“看不清、搞不懂”的困惑。

　　项目申报　一张“清单”办

　　为推动“数据多跑路，企业少跑腿”，西咸新区不仅建立了全流程帮代办机制，还开展“表单整合”改革，将多个事项的申请表单整合为一张总表单，项目申报人员只需填报一次基本信息，系统便会通过审批平台自动推送至后续环节，大幅提升申报效率。

　　“真是没想到这么快!”某生物医药项目报建负责人陈先生表示，通过“一表申报”，企业一天内就完成了4个部门的事项申报，比以往节省了近一周时间。陕西有色空天先进复合材料有限公司项目专员李女士也深有感触：“现在项目立项时，大厅审批人员会一次性帮我们理清全部流程。‘审批告知一口清’让我们准备材料更有针对性。”

　　西咸新区行政审批服务局相关负责人表示，新区将继续深化“项目全生命周期”改革，把“服务包”从审批环节延伸至项目谋划、投产运维等全阶段。同时，聚焦企业全生命周期需求，通过更多此类“小切口”创新举措，持续优化营商环境，为区域经济高质量发展注入更强动力。