安康市高质量推进新型城镇化 城乡融合发展步伐加快

　　各界新闻网讯(实习记者 庞浩楠 记者 唐冰)12月2日，安康市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第四场在汉阴县举行。发布会聚焦“新型城镇化与城乡区域协调发展”，市发展改革委、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市城市管理执法局分别介绍了“十四五”以来安康推进以人为本的新型城镇化、优化国土空间布局、完善基础设施和提升城市治理水平等方面的成效。

　　“十四五”以来，安康紧扣“一核、两心、两带、多点”布局，常住人口城镇化率从2020年的49.9%升至2024年的55.2%，提升5.3个百分点。“一核”中心城市能级提升，瀛湖生态旅游区、恒口示范区加速融合;“两心”汉阴、旬阳辐射带动增强;“两带”协同发力，城乡融合示范区等建设加快;重点镇、产业园区和旅游景区成为县域经济新增长极。

　　安康因地制宜推动县域经济差异化。产业功能县加快工业配套与创新平台建设，推动首位产业转型;农产品主产县延伸加工链提升附加值;生态功能县将“生态颜值”转化为“经济产值”。“十四五”以来，全市新创建省级特色专业园区5个等，“飞地园区”投资与建设成果丰硕，9县16个主导产业中7个纳入省级集群，今年前三季度县域主导产业产值达436.2亿元。

　　安康将80%以上财政支出投向民生，推动教育、医疗、公共文化“三个紧密型共同体”建设。组建义务教育“教共体”101个，覆盖率97%，教育满意度连续两年全省第一;组建县域医共体12个，群众就医负担减轻。建成城乡公共文化服务共同体总中心10个，整合文化空间，培育群众文化社团，“文化+旅游”融合发展。就业增收方面，构建全链条服务体系，易地搬迁安置区新社区工厂吸纳就业成效显著，城乡居民收入差距缩小。

　　围绕“两屏两带三区”格局，镇级、村庄规划全覆盖，分类推进县城建设，白河县、旬阳市、汉阴县、平利县等获县城建设示范县称号，9个县区获支持资金2.8亿元。“十四五”期间，城市基础设施支撑显著增强，交通体系优化，老旧小区和历史街区改造焕新，公园、文旅项目建成，城市“推窗见绿、出门见景”。改造排水、燃气管道，建成区路网、排水管道密度等指标提升，燃气普及率、生活垃圾无害化处理率达高水平，老旧小区改造惠及众多居民，污水处理能力增强。

　　安康高质量完成市、县、镇三级国土空间总体规划编制，《安康市国土空间总体规划(2021—2035年)》获省政府批复，科学划定“三线”。镇级国土空间规划年底前将全部报批实施，中心城区详细规划单元加快覆盖，村庄规划实现管控全覆盖。围绕总体格局，安康构建生态安全、城镇空间和乡村发展空间体系，规划制度体系不断完善。

　　安康城管坚持精细化、智能化方向，推行多种管理模式，中心城区主次道路机械化清扫率高，群众对环境卫生满意度达99.7%。生活垃圾分类终端处理体系逐步建成，市民垃圾分类知晓率高。拓展服务职能，规范便民摊点，带动就业;城管队员进驻社区，解决群众问题。智慧城管“一网统管”能力增强，智能技术广泛应用，执法队伍规范化建设提升公信力与群众满意度。