委员说 | 李香菊：研发费用加计扣除助企“轻装快跑”

　　日前，财政部、税务总局、科技部发布《关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告》指出，科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。

　　“提高研发费用加计扣除比例，意味着企业在计算应纳税所得额时税前扣除增多了，税基变小了，相应的应纳税额就少了。这项税收优惠政策不仅减轻了纳税人的税负，进一步降低企业研发投入成本，还有利于激励企业加大研发投入，为创新发展增添动力。”住陕全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊说，科技型中小企业中不乏“专精特新”的“黑马”和“潜力股”，此次研发费用加计扣除政策扩面，体现了国家在鼓励和引导科技型中小企业创新发展上的财税政策精准施策。

　　李香菊算了一笔账：假如科技型中小企业符合条件的研发费用投入为100万元，如按之前75%比例加计扣除，可在税前实际扣除175万元;比例提至100%后，可在税前实际扣除200万元，加计扣除额提高了25万元。按照科技型中小企业适用25%企业所得税率来算，企业相较之前可少纳税25×25%=6.25万元。

　　相较大企业而言，中小企业市场规模小、利润少，研发创新较难，抗风险能力弱，加之疫情冲击，融资难、融资贵、税负重等痼疾愈加凸显，资金压力、生存压力陡增。

　　“科技创新风险大，不确定因素多，科技型中小企业是创新活动的承载主体，它们产业分布广、创新潜力大，是当前稳链强链的重要力量和高学历人才就业吸纳的关键引擎。”李香菊说，更大力度的税收激励政策能在一定程度上帮助科技型中小企业减轻经营负担，增强创新底气，有效纾困解难。

　　如何打出助企惠企政策“组合拳”，助力科技型中小企业“轻装”前行?李香菊建议，当前还需做好方便企业网上纳税资料提交及鉴定办理服务工作，实现“企业少跑腿，数据多跑路”，切实为企业减轻负担，让减税政策红利充分释放。(记者 满淑涵)