履职故事 | 李香菊委员：关注“热话题” ，静心“冷思考”

　　坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，过去的一年，住陕全国政协委员心系国是、情牵民生，用坚实的履职脚步，展现了新时代政协委员的风采，交出了厚重的“委员作业”。全国两会召开在即，“各界导报”开设“委员履职故事”栏目，带大家一起追寻他们的履职脚步，倾听他们的履职心声。

　　“紧跟时代，不懈学习。”全国两会召开在即，回顾过去一年的履职脚步，细数其中收获，住陕全国政协委员、民盟陕西省委会副主委、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊由衷感慨，身处大发展大变革时代，面对纷繁复杂的信息洪流，不断学习、及时充电是提升履职能力的重要一环。 降低养老保险缴费率、推进“信息管税”、保护开发晋陕大峡谷、加强校车安全管理……翻开李香菊近年来的履职清单，从熟稔的财税制度改革到身边的民生实事，每件提案“淬火出炉”都是从谦逊学习开始的。她说：“作为一名全国政协委员，站位要高、调查要实、研究要透、建言要准，自己首先要弄懂问题核心。”

　　建构良性的高等教育生态系统

　　去年5月，李香菊参加全国政协“完善交通基础设施网络，继续推进西部开发开放”专题调研，在甘肃、青海的一路见闻，让她陷入沉思：“百年大计，教育为本。发展新机遇中，西部地区的人才饥渴如何破解?地方高校怎样练好‘内功’强化人才培养?”

　　带着这些疑问，她在一些西部地区高校的同行中寻找答案，还查阅以往政策资料，掌握最新动向，一点一点夯实建言基础。“我国大学‘双一流’建设从2017年全面启动，当前已进入加速期，但火热背后还需要警惕马太效应。”李香菊说，越是热话题越需要冷思考。目前，我国高等教育还存在区域发展不平衡、校际发展不平衡、结构发展不平衡等问题，在推进“双一流”建设时，受益的大多仍是传统名校，强者恒强。“但我们还需要考虑到相对落后的西部地区高等教育均衡可持续发展，兼顾公平和效率。”

　　从经费保障、人才激励机制、重点学科建设、绩效评价体系等角度入手，李香菊又做了大量调研。她认为，不同的高校定位不同，培养的学生的目标也不一样。中国大学及其学科建设，要选择多样化、特色化与差异化建设策略，尤其是在实现“中国制造2025”，崇尚“工匠精神”的今天，应为“双一流”队伍之外的众多院校和西部地方高校做出制度安排，研究相应的发展对策。“这对完善我国高校分类评价体系，建构良性的高等教育生态系统至关重要。”

　　提振居民消费信心

　　年初的突发疫情打乱了各行各业的运转秩序，经济社会发展遭受巨大冲击。当前，在做好常态化防疫工作同时，推进复工复产、加速市场复苏、提振居民消费信心显得尤为重要。这段时间，李香菊忙着走访调研、收集数据、分析案例，从财税政策调整角度提出了针对性意见建议。她说：“不仅要帮助中小企业纾困解难，也要为扩大内需，促进居民消费提供支持性措施，积极财税政策应发挥更大作用、更好效果。”针对疫情对旅游业造成的冲击与挑战，李香菊建议，大力发展短途省内周边游，可实行每周2.5天假期，高速公路周末免费通行，深挖居民消费潜力，提升老百姓幸福感。

　　今后，我们该如何应对突发公共卫生事件?财税政策效力怎样更好地显现?李香菊认为，要冷静分析冗杂信息和不同诉求，深入反思疫情暴露出的问题和短板，及时评估已出台财税政策的针对性、可操作性和有效性，从短期和长期两方面加快改革步伐，转危为机。 对于疫情催生的一系列消费新场景、新模式、新技术，李香菊边学习边思考，还常常通过全国政协委员移动履职平台，与其他委员交流互动，在云分享中汲取经验、获得启发。她说，勤学善思，让自己更真切地听到“时代的声音”。

　　各界导报记者 满淑涵