热点建言|罗军委员： 培育新农人 耕耘新农村

省政协委员罗军 实习记者 白瑶 摄

　　“加强我省新型职业农民教育，培育更多的新农人是实施全面乡村振兴的关键和重要抓手。”1月25日，在省政协十二届四次会议分组讨论会上，省政协委员、西北农林科技大学副校长罗军委员直言，发展农业农村经济，关键在人，首先需要解决“谁来种地”“怎样种好地”的问题。

　　今年省两会期间，罗军委员提交了《关于加强新型职业农民培育助力乡村发展的建议》，系统全面的分析了我省新型职业农民培育的实际情况。他认为，尽管我省在新型职业农民培育方面取得一定的成绩，也探索了多种培训模式。但目前仍然存在着诸如教育培训内容的层次不完善，以技能培训为主，有关学历提升、经营、管理、服务等的方面教育培训不足;教育培训方式相对单一，不能完全满足农民的学习方法和学习习惯的需求;偏重于技能培训而缺乏产业融合、创新创业等瓶颈，成为制约我省新型职业农民培育的主要阻力。

　　针对上述问题，罗军建议政府部门应科学规划、加强引导，完善新型职业农民培育顶层设计，将新型职业农民培育工作纳入法治化管理轨道，合理设置职业农民培育行业准入制度，推动新型职业农民择业理念革新。同时，政府还应积极建立新型职业农民培育普惠体系，实现学历教育与技能培训并行，在此基础上推广职业农民职称评定试点，加强涉农培训资金的集中统筹支配，依托龙头企业、合作社、家庭农场、农民创客工场等开展培训基地建设。

　　他还建议要创新培育形式，一方面将培训延伸至基层一线，加大现场实践培训的学时数，集中培训、专家指导、小组互助、经验介绍和知识竞赛等多种形式，丰富培训内容、强化培训效果、节约培训成本;另一方面运用“线上+线下”教学模式，加强培训的覆盖面。

　　此外，罗军认为，应鼓励和支持获得证书的职业农民参加“高职扩招”“成人专升本”等学历教育，提高学历层次。对有一定知识基础的农民，按照个人需要与产业发展相结合的方针，推荐到职业技术学院或本科院校进行专业学习，取得大专或本科学历，培养农村高层次农业人才队伍，为乡村振兴培养一批留得住、用得上、有前程的高级农业技术专家。

　　各界导报实习记者 马少培