凝心聚力共绘蓝图 协商议政同谱新篇——政协咸阳市第九届委员会常务委员会第十九次会议侧记

　　各界新闻网讯(实习记者 王雅 记者 韩永国)初冬时节，寒意渐浓，但参政议政的热情却丝毫不减。11月13日，政协咸阳市第九届委员会常务委员会第十九次会议召开。与会常委和委员齐聚一堂，以饱满的履职热情和务实的建言姿态，共同为推动咸阳高质量发展贡献智慧力量。

　　市政协常委胡平首先聚焦科技创新引领高质量发展建议，通过联合西安交大、西工大等高校共建科技成果产业化基地和中试孵化平台，促进西安科教资源与咸阳产业空间深度融合，构建"基础研究—技术攻关—成果转化—产业培育"全链条创新生态。同时，积极培育创新主体，与交大创新港共建"科学家+工程师"团队，打造教育科技人才一体化示范样板，并联合西安成立制造业人才创新联盟，推动高端人才科研成果落地转化。

　　科技创新为产业发展注入强劲动能，而产业的健康发展更需要科学布局和精准定位。 市政协常委董利军建议，精准布局推动差异化发展，围绕全省重点产业方向整合产业链，明确各园区功能定位。通过做强标志性产业链群，聚焦各开发区1-2个标志性产业，绘制“五链耦合”图谱精准补链强链，加快形成“一区一品、各有特色”的产业格局。同时推动融链共生，支持龙头企业将优质中小企业纳入供应链体系，促进产业链上下游协同;鼓励高端装备、生物医药等产业跨区共建，并依托电子显示、太阳能光伏等优势产业积极融入西安重点产业链，在细分领域打造关键环节，实现产业互联互补。

　　产业的繁荣最终要服务于民生改善，让发展成果惠及广大城乡。 如果说经济发展是城市的硬实力，那么社会民生就是城市的温度所在。市政协常委贾战通带着扎实的调研成果，就城乡融合发展和乡村振兴提出了系统建议，立足“科技、绿色、质量、品牌”农业定位，加大种业创新投入，发展智慧农业和农产品加工，健全质量追溯体系，推动五大重点产业升级;依托“咸阳马栏红”等品牌组建销售联盟，建设出口基地，完善流通体系。同时拓展三产融合，挖掘农耕文化资源，培育农文旅新业态，发展农村电商和新型经营主体。此外，强化政策扶持，设立村集体发展基金，推广多元发展模式，促进集体经济健康发展。

　　乡村振兴为城市发展提供了坚实基础，而城市的未来更需要激发青年人的创造活力。 市政协常委崔颖冀则聚焦青年发展，他提出打造青年“乐业之城”的建议，大力发展先进制造、科技产业、平台经济等青年友好型产业，提供更多适配青年的就业岗位，从根本上优化就业结构。积极营造创新创业氛围，延伸青年创业服务链条，建立风险防控机制，开通创业贷款绿色通道，实现“线上一键申请、线下一次办结”。同时强化就业服务保障，在便民服务中心设立“一站式”青年就业服务窗口，在高校设置人才就业创业驿站，加强就业补贴政策的宣传落实，全方位支持青年就业创业。

　　青年为城市注入活力，而城市的魅力提升则需要文化与安全的双重加持。 城市的可持续发展，既需要文化软实力的支撑，也离不开安全底线的保障。市政协委员门亚玲建议，构建“文旅+医疗+养老”多元产业体系，发展中医药康养、地热养生等业态。此外开展“引客入咸”系列活动，策划文化名人游、书法创作等项目，承办全国性文化演艺和体育赛事，建立长效传播机制，提升咸阳知名度。

　　在塑造城市文化品牌、提升发展吸引力的同时，筑牢安全防线是实现高质量发展的根本前提。 市政协委员时雅男建议，严把项目准入关口，落实联合安全风险防控机制，结合区域承载力全面审核新建项目工艺、布局及自动化水平，严防淘汰落后产能和不合规项目落地。同时推动规范与柔性执法并重，完善安全生产"减免责清单"，对轻微初犯实施首违不罚;建立分级分类监管制度，优化检查频次，强化对高风险企业帮扶，并运用信用监管实施联合惩戒。此外，建立重大风险精准防控机制，针对工业园区、城镇燃气等重点领域开展定期研判和全面摸排，实行"清单交办、闭环管理、销号整改"，确保风险可控。

　　六个发言，六个维度，犹如六根支柱，共同支撑起咸阳高质量发展的宏伟蓝图。市政协主席李晓静表示，全市各级政协组织要将学习贯彻全会精神作为重大政治任务，切实把思想和行动统一到市委部署上来。要精准把握咸阳“十五五”发展新阶段特征，围绕市委“131”工作布局，深调研、建真言，为编制好“十五五”规划贡献智慧。要广泛汇聚团结兴咸的强大合力，健全协商民主机制，提升履职效能，并扎实做好当前工作，确保全年任务圆满完成，奋力谱写咸阳政协事业新篇章。