□ 实习记者 寇静 记者 王斌
9月13日,商洛市商州区政协召开十五届十二次常委会议,围绕“学习运用‘千万工程’经验 提升村集体经济发展水平”进行专题协商。
会前,商州区政协成立专题视察组,走进全区9个行政部门,18个镇(街道),30多个行政村(社区),深入调查研究,积极建言献策。
调研组了解到,目前全区共有279个村(社区)成立了村级股份经济联合社,村级总资产达26.82亿元。2023年全区村集体经济总收益5252.87万元,村集体经济已从起步阶段向消薄培强阶段,从单纯“输血型”向“造血型”逐步转变。
“看到成效的同时,我们更要清醒地看到问题。”调研组相关负责人说,目前还存在村集体经济发展动力不足、村干部队伍能力有待提高、村集体经济运行管理不规范等问题。
针对村“两委”干部年龄偏大、人才紧缺问题。王志敏常委建议,应强化村级班子日常监管和动态调整,完善带头人选优、育强、激励、保障、储备机制,选优配强村级“头雁”队伍,引领农村集体经济高质量发展。
“‘千万工程’的一条重要经验就是坚持以业为基,发展富民兴村产业。”丁晓莉委员建议,应结合实际制定集体经济发展规划,探索发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等多元化产业,延长产业链条,提高附加值。
王彦锋委员建议,应借鉴银行经营模式,试点建立“土地银行”,引导农户将撂荒地、零碎地等存入“土地银行”,整体“放贷”给经营主体,发展土地规模经营、林下经济、景观利用和康养项目,从而增加村级集体经济经营性收入。
“应总结全区发展村集体经济的典型经验,因地制宜进行试点推广、分类指导、考核奖励,形成乡村之间比学赶超的良好氛围。”王真委员建议。
白波委员建议,应进一步健全财务管理、民主决策、收益分配、风险和债务防范等制度,加强属地监管,落实“四议两公开”制度,定期开展督导检查,推动全区村集体经济组织经营管理活动规范健康运行。
唐瑭委员建议,应建立健全人才引进和培养机制,加强对现有村干部的培训和教育,鼓励和支持大学生村官、回乡创业青年等群体参与村集体经济发展,为村集体经济注入新活力。
区委常委、副区长陈新波表示,将积极推广“村集体经济组织+”新型经营模式,引导村集体策划包装特色农业、乡村民宿等乡村产业,探索建立奖励激励机制,制定人才培育计划,全面推行全国农村集体资产监管平台应用,多措并举提升村集体经济发展水平。
“村集体经济是农村全面发展的物质基础,是缩小区域差距、实现农民共同富裕的重要抓手,‘千万工程’经验为提升村集体经济发展提供了宝贵经验。”商州区政协主席闫争民表示,要树立创新思维,更新传统观念,认真梳理归纳、吸纳借鉴委员意见建议,进一步修改完善视察报告,为推进乡村全面振兴添助力、增合力。
编辑: 吴佳蕊
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