柔肩担重任 巾帼绽芳华 ——记定边县东西部协作对口帮扶挂职副县长顾锡芳

　　各界新闻网讯(记者 许鹏 通讯员 杨光琴)2019年12月的一个冬天，朵朵雪花、随风飘扬，坐落在北国边陲的小城定边，以这样独特的方式迎接一位从江南水乡跨越1400公里远道而来的“客人”。

　　2021年7月的一个夏天，碧空如洗、云素若棉，火辣辣的太阳一如江南温烈的骄阳照耀着万物，阳光穿透新乐社区编织扶贫工厂里的玻璃橱窗，把每一件精心编制而成的柳编制品照射出耀眼的光芒，小城定边又以这样的方式送别一位即将离定返乡的“亲人”。

　　“顾县长就是我们工人的‘亲人’，舍不得她离开”，今年35岁的刘小艳低着头，手指不停地抠着柳条，有些伤感地说道：“如果不是顾县长帮助，我不可能有固定的房子住，也不可能实现在家门口就业拥有稳定的收入，我们都感激她。”刘小艳口口声声要感激的顾县长，就是积极响应国家东西部协作对口帮扶，从江苏宝应来到定边挂职帮扶的县委常委、副县长顾锡芳。

　　不当“外来客”，厘清“第二故乡”产业脉络

　　宝应与定边，相距1400多公里，分别位于中国东南与西北，在经济条件、气候环境、历史文化、风土人情等方面，存在着很大差异。为了尽快地适应环境、进入角色、不当“外来客”，顾锡芳跑遍了各乡镇、部门、园区，摸清真实情况，掌握一手资料，还深入到周边旗县进行调研，与当地干部、群众深入交流，在对比中找差距，在反思中找思路，形成大量的基础数据和行业调研报告。“在一次次跋山涉水、入园进企、访贫入户中，我被定边人民的淳朴善良和坚毅勤劳所打动，我把定边当作自己奋斗的战场和“第二故乡”，更加坚定了投身扶贫、奉献定边的信心和决心。”顾锡芳坚定地说。

　　在认真分析宝定两地产业现状、企业意向、要素保障等条件的基础上，在定边县发改局和人社局的大力支持下，顾锡芳以新乐社区剪纸和编织两个扶贫工厂为切入点，统筹谋划社区工厂、劳务协作、消费扶贫等苏陕协作各项工作任务。

　　“在创建社区剪纸工厂期间，顾县长是既当厂长、又当供销员，带领我们全国各地考察设备、产品、市场”，时任顾锡芳秘书蒋瑞回忆：“记忆最深刻的是，我们五天跑了四个省，看了上千份剪纸产品，也在剪纸之乡蔚县看到了剪纸全产业链。”功夫不负有心人，在顾锡芳的多方奔走下，社区剪纸工厂已初具规模，有省、市、县5名工艺美术大师和非遗传承人入驻，签约建档立卡贫困户69名，人均月工资不低于2500元，且有稳定的客源，长期销往江苏、上海、陕西等地……

　　直面“老大难” ，系紧“对口帮扶”情谊纽带

　　2020年初，一江苏企业家因企业内部管理原因，与其他股东产生纠纷，进而失去对企业的实际管理权，于是通过发微信朋友圈、微博、抖音等反映诉求，全都徒劳无功。

　　此时，正值顾锡芳到定上任不足一个月。身边人都极其劝说她不要管这事儿，不是她经手的事情，就算不管也不会有人说闲话，不能接这烫手的山芋。可顾锡芳却说：“这个企业家是不是人民，是人民的事情我就必须得管!”“我既然代表家乡来，就不能丢家乡人的脸”。

　　然而，“明察秋毫”并非易事。顾锡芳多次邀请该企业家到办公室交谈，结果都以失败告终，因此，顾锡芳只能追着企业家的脚步，层层拨开迷雾。元旦三天，顾锡芳没有休息，而是深入到盐长堡镇向房东了解当时企业家搬家情况，以及企业家与房东打官司的具体情况，又到宁夏回族自治区盐池县高沙窝实地调查企业家的新厂。在零下二十几度的气温下，顾锡芳一行足足待了五个小时。

　　为详尽了解事件经过，合理地化解矛盾，顾锡芳又在家里组织股东们会面，并亲自烧菜宴请，在吃饭交谈的过程中再做思想工作。经过多次尝试和努力，终于得到企业家和股东们的信任，稳定住了企业家的情绪，不会凭着一腔“热血”再四处上访。双方也经过多次的协调和商讨，达成了共识，最终取得了一个双方都满意的结果。

　　“在整个谈判期间，顾县长因为身体原因做了一个手术，医生叮嘱顾县长不能再外出工作了，如非必要、不能下床、在家静养，可即便这样，顾县长在出院后的第一时间就直奔工业园区继续参与谈判。”在工作人员的眼中，“顾县长就是这样一个人，持正向善、雷厉风行、不惧挑战、敢说敢做，管就要管的彻彻底底，处理就要处理的完完美美。”

　　不做“守旧人”，涵养“锐意进取”创业精魂

　　2021年1月21日，定边县对在改革创新工作中涌现出的锐意改革、敢于探索、贡献突出的7名先进个人给予了隆重表彰，顾锡芳的名字位列第一。

　　“改革创新，领导干部要改革在前、创新在先，带头解放思想、更新观念，始终树立开放思维，强化创新意识，以上率下、层层带动，形成上下一体抓改革、持之以恒促提升的良好局面，以创新理念、创新思维、创新格局拓新局、谱新篇。”中共定边县委书记胡统金表示，“要持续学习东部地区的先进做法和典型经验，学习东部地区干部敢为人先、勇于改革、敢于创新的精神，激发、引领我县干部干事创业的热情和风尚，让改革创新在定边大地春雷激荡，让改革创新引领定边发展破浪前行，凝聚起转型升级高质量发展的强大力量。”

　　在定边县委“盯着北京讲什么、看着东部做什么”的发展思路下，顾锡芳把自己在宝应工作时形成的思维方式、工作理念融入到定边具体的实践工作中来。针对定边水资源极度匮乏的问题，结合定边县委提出的“五水”战略，顾锡芳带领宝应挂职干部和农业专家翻山越岭、实地考察调研，探索提出“堤坝拦水、光伏提水、水池蓄水、管道输水、滴灌节水”的“五水”模式。这一想法立即得到定边县农业局局长罗志岗的高度重视和大力支持，在进一步勘探、设计、规划后，农业局先行先试在宝应县结对的新安边、姬塬、张崾先等三个乡镇建成蓄水池7座、软体水窖150个，实现蓄水2.48万方、补灌农作物0.82万亩，获得定边县2020年度改革创新一等奖，并在全县深山地区大面积推广。

　　岁月不居，时节如流，巾帼芳华在白于山灿烂绽放。一年半的挂职生涯转瞬即逝，顾锡芳对定边人民的感情也愈发浓烈。直到顾锡芳要离开定边的前一天，她都在思考着、忧心着、牵挂着两个社区工厂的发展……顾锡芳说：“我并不局限于完成扶贫工作本身，积极参与地方招商引资、城市建设、农业农村等工作也是我的责任，不论我走到哪里，我的根已经扎在了白于山上，我都会一直心系定边、牵挂定边，甘愿为定边各项事业添砖加瓦、将尽自己所能为定边经济社会发展贡献新的力量。”