履职工作重在一个“实”字 ——宝鸡市加强和改进地方人大工作记事

　　□实习记者孙高菊

　　在实践中创新履职方式，在履职中彰显实干本色。40年来，宝鸡市人大不断创新工作方式，提高服务质量，提升工作效率，在发挥地方国家权力机关职能上谱写时代新篇章。

　　12月3日，省人大常委会“40年·深情回眸再出发”采访报道组走进宝鸡，采访中，真切感受宝鸡市人大及其常委会在加强和改进地方人大工作中，离群众更近了。

　　让问题无处“逃脱”

　　2018年，宝鸡市人大常委会被评为全省人大系统信访工作先进单位。获此殊荣，并非偶然，而是源于一件件群众反映的问题得到了及时有效的解决。

　　“以前群众反映的问题不能直接‘递’到部门和领导手中，导致许多问题不能得到及时有效的解决，而现在通过‘网上信访’以及线下上访直接找市人大常委会领导的方式，问题信件直接就能批复到解决问题的具体负责人身上，效率更高了。”宝鸡市信访办公室主任李继华说。

　　对于人民群众的来信来访，宝鸡市坚持日收日清，压缩登记转交时间，降低重投重访概率，不断提升接访水平，精细提升接待质量，坚持网上办理，开通“网上信访”，方便群众反映诉求、查询办理过程和结果，并对处理过程进行监督和评价。这种“透明化”处理问题的模式，有效保障了群众的合法合理诉求得到及时答复，也推动了问题的解决。

　　监督工作作为人大最主要的工作之一，近年来，宝鸡市凤翔县走出了特色探索路。

　　2013年10月，凤翔县首次启动“回审”机制，主要对县政府贯彻落实《信访条例》报告审议意见整改情况进行重点回审。凤翔县法工委主任李辉介绍，“回审”机制主要对同一件事没有整改好的重新跟踪、视察，并了解具体原因，相关部门对于没有解决的问题需在3个月内落实到位，否则将启动质询程序。

　　据了解，自这一机制实施以来，凤翔县问题整改情况成效显著，整改率达86%以上。

　　为民想、解民忧

　　崭新的教学楼、配备齐全的电教设备、绿草如茵的田径运动场……在凤翔县柳林镇，按照我省标准化高中建设标准，今年9月，凤翔高新中学正式建成投用。

　　这所总规划用地面积140亩的学校，就是在凤翔县人大代表、柳林镇镇长王珍的牵头及融合其他县人大代表相关建议下促成的。

　　本着积极回应群众诉求，为民办实事、为民解忧愁的原则，王珍等县人大代表积极行动，促成了凤翔高新中学建成投用，解决了柳林、陈村、长青等县城西部区域约17万孩子的入学难问题。

　　“我们的目的就是要建一座在家门口让人民满意的学校。”王珍说，以前周边的孩子上学要到县城或是其他镇上，如今，家门口就有与县城同等条件的学校，孩子们上学条件得到极大改善。

　　据了解，这所学校共设置了30个教学班，可容纳学生1500人，弥补了柳林教育资源的短板，极大提升了柳林镇公共服务水平。

　　“民有所呼，我有所应。人民选我当代表，我当代表为人民。”近年来，凤翔县不断在“实”字上凸显担当，让代表履职更加有声有色。今年，这里的县、镇人大代表通过实地走访，共征集意见建议1800多余条，化解矛盾纠纷2600余件，为群众办实事1580多件。