厚积薄发终亮剑厚积薄发终亮剑追赶超越谋新篇追赶超越谋新篇

　　——陕西电子信息集团改革发展纪实

　　当今世界，置身于信息时代的大潮，信息产业和信息技术方兴未艾。陕西电子信息集团立足于信息产业变革日新月异的广阔舞台，积极适应市场，转换角色，奏响了改革发展、开拓创新的华美乐章。

　　2017年7月30日，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和训练基地举行。此次沙场阅兵中，不论是地面方队还是空中梯队，陕西电子信息集团研制生产的雷达、通信、导航装备成为本次阅兵的“指南针”、“顺风耳”、“千里眼”，在阅兵中实现了“零隐患、零故障、零抛锚”，圆满完成阅兵保障任务，赢得了各级赞誉。特别是陕西电子集团研制生产的国之重器H22首次接受检阅，成为我国武器装备现代化的典型代表。

　　多年来，陕西电子信息集团按照“稳中求进、提质增效、深化改革、优化发展”的总体思路，保持了稳中有进、稳中提质、稳中向好的发展态势，形成了以军工产业为根本、以战略性新兴产业为主导、以传统产业为支撑“三位一体”的产业格局。多项技术处于国际或国内领先水平，多项产品填补了国内空白。

　　厚积薄发利剑出鞘

　　陕西电子信息集团组建以来，经受住了国内外经济形势复杂多变、持续下行的严峻考验，通过不懈努力，创造企业辉煌成绩。在经营规模上，集团公司目前拥有下属企业22家，较成立之初增加了14家，其中新并购企业5家，新组建企业9家(上市公司1家，新三板2家);集团员工3万余人，其中新增职工人数超过1万人。2011年集团营业收入突破百亿元大关，标志着陕西电子信息集团进入百亿集团阵营。2016年，集团实现营业收入154.79亿元，资产总额达到300亿元，较2007年分别增长6倍和5.9倍，特别是2017年，陕西电子信息集团提出了“十年三步走”的发展战略和“三突出、三有效”的发展思路，企业规模效益同步增长，营业收入继续保持稳中有进，利润指标同比超过15%。陕西电子信息集团在全省省属国有企业中位居前8，在全国电子信息行业的排名稳居前50，行业地位不断提升，并受到社会各界广泛关注与好评。

　　2017年，陕西电子信息集团研制生产的H22制导雷达、数字集群等通信导航装备在朱日和沙场阅兵中集中展示，军工列装实力得到充分肯定;研制生产的电子元器件、电子装备系列产品成功配套航母、神舟、北斗、大运、无人机、鲲龙等国家重点工程和领域，配套份额和水平同步提升;2017年，陕西电子信息集团发起组建的陕西电子信息军民融合产业联盟挂牌成立，西安交大、西工大、20所近50家高校、院所和企业积极参与，陕西电子信息集团军民融合发展迈出了实质性步伐，成功实现破题立项。同时，陕西电子信息集团在太阳能光伏、半导体照明、物联网等新兴产业领域也取得了长足发展，产业链优化布局，价值链优势突出。

　　正如陕西电子集团公司党委书记、董事长燕林豹所说：“2017年，集团将提高企业质量和效益作为工作主线，抓改革、抓创新、抓管理、抓落实，开展了大量基础性、富有成效的工作，生产经营更稳更实。”

　　改革驱动释放活力

　　在生产经营态势良好的同时，陕西电子信息集团紧抓改革。首先在改革工作中注重顶层设计、坚持问题导向、强调精准发力，编制了《陕西电子信息集团深化改革实施方案》、《陕西电子信息集团混合所有制改革实施方案》等多项改革方案，在法人治理结构、混合所有制改革、企业管理层级等多方面全面推进各项改革任务。

　　此外，不断强化对股东会、董事会、监事会的规范化建设，通过制定《所属企业投资监督管理办法》、《外派董事和监事议事规则》等制度，成立专职董监事工作室等机构，有效规范了议事流程，形成了“权责对等、运转协调、有效制衡”的决策监督机制，进一步加强了对所属企业的监督和管理。

　　科技创新人才强企

　　企业的发展离不开人才，陕西电子信息集团大力实施人才强企发展战略，先后提出了人才优先发展、人才董事长工程等一系列重要要求，将人才工作摆在各项工作的突出位置，人才队伍建设取得显著成果。

　　陕西电子信息集团先后引进院士4人，国家“千人计划”专家1人，先后获批享受国务院政府津贴专家7人，陕西省有突出贡献专家4人、“三秦人才”3人、“百人计划”专家1人、“中华技能大奖”1人、“全国岗位技术能手”3人，陕西省“首席技师”9人。招聘博士14人、硕士584人。

　　燕林豹董事长说：“集团组建以来，我们加快实施创新驱动发展战略，在科技创新方面要求企业要舍得花钱，再困难也不能在科技创新上打折扣，取得了可喜的成绩。”

　　2016年集团科技投入经费支出7.8亿元，占主营业务收入比例高于5.3%;研发投入经费支出6.6亿元，占主营业务收入比例高于4.5%;新产品销售收入48亿元，占营业收入比重超过30%。全年列入年度科研计划共81个项目均按节点顺利完成。

　　2017年，集团科技创新三项指标全面完成，位列全省国资企业前列;研究院正式运行，签约孵化项目2项;全年获批国家地方联合工程中心1个、省级众创空间示范1个;全年共申报专利194项，获权150项，其中获权发明专利47项。

　　目前，陕西电子信息集团累计获得授权的专利数量已突破1000项。烽火电子研发中心获批国家地方联合工程研究中心，成为集团第二个国家级工程研究中心;烽火“空地一体化无中心快速组网与资源分配技术”获国防技术发明二等奖、西京“氮化镓基紫外与深紫外LED关键技术”获国家科学技术进步二等奖，“系统芯片低功率关键设计技术”项目获陕西省科技一等奖。

　　“六个抓手”强力攻坚

　　燕林豹表示，2018年是改革开放40周年，“高质量发展”是中央经济工作会议对宏观经济发展提出的基本判断，我省也提出了全力实施“五新战略”和加快发展“三个经济”的工作要求，其核心都是要突出高质量发展。因此，实现高质量发展将是集团当下和未来工作的聚焦方向和奋斗目标。

　　他说，陕西电子信息集团要准确找到高质量发展和稳增长的结合点，激发动能、提升质量，实现稳中有进，“量”“质”并举。具体路径，就是要通过牢牢抓住“六个抓手”：一是稳增长，二是增效益，三是促改革，四是谋创新，五是防风险，六是强党建。确保打赢集团公司“质量变革、动力变革、效率变革”三大攻坚战。

　　要围绕低空航管、集成电路、机器人、基于氮化镓、砷化镓新一代半导体芯片、基于5G应用的智慧产业、军工物流、新能源汽车电池及汽车电子等重点领域，锁定项目、培育孵化。

　　要加快混改步伐，提升发展活力。按照科学划分军工企业国有独资、国有绝对控股、国有相对控股和国有参股类别的思路，在军民融合领域，早研究、早布局、早动手，吸引社会资本、技术、人才等要素共同推动军工产业加快发展，实现真正意义上的军民融合。

　　要突出考核管理，强化效能监察。没有考核，就没有管理，更没有效率。考核工作要把建章立制和文化塑造紧密结合，一方面，要扎紧制度的笼子，形成有规可依、有规必依的制度约束氛围;另一方面，要塑造先进企业文化，形成全集团普遍认同、高度统一的大文化格局，让实事求是、埋头苦干成为每名职工的行动自觉。

　　要实施总部改革，增强管控能力。2018年，集团总部要完成“三大改革”：一是总部机构改革，二是总部薪酬改革，三是集团干部人事改革。

　　要狠抓工作落实，提高执行能力。能不能抓好落实，有三个检验标准：一个是“闻其言、观其行”，任务部署后，有没有分工图、作战单、任务表?只有有了科学严谨的作战方案，才能保证抓到重点、落到实处;一个是“愚公志、绣花工”，在抓落实的过程中，要逢山开路、遇水搭桥、锲而不舍、久久为功，只有这样才能抓出成果、抓出实效;一个是“紧箍咒、军令状”，抓落实不是信马由缰，要有监督、有考核、有奖惩。职代会、监事会、审计、纪检、监察、督察要发挥监督作用，定期开展效能监察、考核评估。

　　陕西电子信息集团作为我省重要的军工电子科研生产基地，始终秉承“富国强军，实干报国”发展理念，积极发扬“低调务实、埋头苦干”的军工精神，勇于担当、开拓进取，引领着我省军工电子产业不断迈上新台阶。新时代呼唤新作为，新挑战肩负新使命!陕西电子信息集团将不忘初心，牢记使命，主动肩负起国企使命，聚焦新时代，开创新作为，推动集团实现高质量发展，为我省新时代追赶超越和“三个经济”发展作出新的贡献!

　　《各界导报》 2018-09-20 第4136期 第四版