陕西一市为肉夹馍立法 潼关肉夹馍产业发展条例获批

　　11月28日，省十四届人大常委会第十九次会议批准了《渭南市潼关肉夹馍产业发展条例》(以下简称《条例》)，旨在规范潼关肉夹馍生产经营活动，提升潼关肉夹馍品质，打造潼关肉夹馍特色品牌，促进潼关肉夹馍产业可持续高质量发展。

　　《条例》主要从产业发展规划、生产经营规范、品牌建设与保护、传承与创新、扶持保障措施等方面对渭南市潼关肉夹馍产业发展工作进行了规范。

　　《条例》明确，潼关县人民政府应当组织编制潼关肉夹馍产业发展规划，明确产业发展目标、重点任务、空间布局和保障措施。根据潼关肉夹馍产业发展需求，科学合理布局，推动面粉加工、生猪屠宰、仓储物流等项目建设，延伸产业发展链条，建立完善产业发展体系。推动潼关肉夹馍产业与文化旅游、电子商务等产业深度融合，拓展产业发展空间，提升产业附加值。

　　在生产经营规范方面，《条例》明确，潼关县人民政府应当推动潼关肉夹馍产业标准化建设，依法建立健全全产业链标准体系，引导生产经营主体运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务。从事潼关肉夹馍产业相关活动的生产经营主体应当严格执行食品安全相关强制性标准，鼓励采用推荐性标准。

　　在品牌建设与保护方面，《条例》明确潼关县人民政府及其相关部门应当加强潼关肉夹馍品牌建设和保护，加强对地理标志商标、地理标志产品保护等区域公用品牌的系统性培育、标准化保护和产业化运用，提升潼关肉夹馍品牌核心竞争力。鼓励和支持潼关肉夹馍生产经营主体保持潼关肉夹馍的传统风味和特色品质，加强对企业品牌和产品品牌的培育、保护和运用，增强潼关肉夹馍品牌市场竞争力。

　　潼关肉夹馍生产经营主体，可以要求参加潼关肉夹馍协会，经协会依据其章程接纳为会员后，在其生产的产品包装、标识、标签、说明书或者广告宣传中规范使用“潼关肉夹馍”地理标志集体商标。值得注意的是，《条例》还明确，不要求参加协会的，同样可以正当使用“潼关肉夹馍”地理标志中的地名、商品名，但不得擅自使用“潼关肉夹馍”地理标志集体商标。

　　源于陕西的潼关肉夹馍，饼子千层酥脆、焦黄掉渣，卤肉肥而不腻、瘦而不柴，不仅是一道深受群众喜爱、传承已久的美食，更成为当地县域经济重要增长极。从街头巷尾的小吃，到百万饼坯“出海”，进军国际市场，潼关肉夹馍正悄然走向世界，年出口速冻饼500万个、远销21个国家和地区。《条例》明确，鼓励企业开展潼关肉夹馍国际交流与合作，拓展国际市场。

　　潼关肉夹馍还是省级非遗项目。《条例》明确，潼关县人民政府有关部门应当加强对潼关肉夹馍历史文化的挖掘、整理和研究，传承和弘扬潼关肉夹馍传统制作技艺，培养代表性传承人才。应当支持潼关肉夹馍文化传承基地、非遗工坊等建设，开展传统制作技艺展示、传承培训、研学研修等活动，做好潼关肉夹馍非物质文化遗产传承申报工作，鼓励非物质文化遗产传承人对潼关肉夹馍传统制作技艺采用整理、研究、交流、收徒等方式，推动潼关肉夹馍文化传承传播活动。

　　西安报业全媒体记者 郭旭