西安市总工会启动三年帮扶行动 计划投入逾千万元资金 为新就业形态劳动者筑起保障网

　　记者从西安市总工会获悉，近日，西安市总工会正式启动为期三年的新就业形态劳动者帮扶服务行动，计划投入逾1000万元资金，针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体面临的“急难愁盼”问题，构建全周期服务保障体系。

　　这一行动突破传统单一经济救助模式，创新采用“专项帮扶+临时救助”双轨模式，将服务拓展至“工作-生活-健康-发展-家庭”全场景。通过权益友好、健康友好、平安返乡友好、赋能成长友好和家庭友好五大服务场景，助力新就业形态劳动者实现“工作有尊严、健康有守护、返乡有温暖、成长有路径、家庭有支撑”的目标。

　　精准锚定需求

　　随着平台经济快速发展，新就业形态劳动者已成为城市运转的重要力量，但也面临劳动强度大、职业风险高、健康管理缺位、家庭照护难等多元挑战。这些劳动者既面临传统“困难职工”的经济压力，也有工作流动性强、需求碎片化带来的服务适配难题，现有工会服务对新业态领域的渗透率亟待提升。

　　针对这些痛点，西安工会创新推出“专项帮扶+临时救助”双轨模式，通过“分群体施策、分场景服务”，让帮扶资源精准触达最需要的群体。

　　帮扶对象覆盖在西安工作或生活的新就业形态劳动者，尤其聚焦权益实现、就业创业、技能提升、健康医疗等方面有困难的群体，确保“应帮尽帮、精准施助”。

　　“五大场景”齐发力

　　权益友好场景筑牢法治与风险“双防线”。一方面广泛开展“法律监督”“法治体检”等活动，提供劳动法规宣传、法律援助及欠薪治理服务。另一方面，连续三年为8万名新就业形态劳动者赠送专项意外伤害互助保障，涵盖意外伤害致残致亡最高赔付5万元、意外医疗费用最高报销1万元。

　　健康友好场景围绕“不敢病、病不起”难题，构建“预防-诊疗-救助-管理”全链条健康服务体系。每年为1万名新就业形态劳动者提供价值190元的免费体检，采取“体检车进一线+自主体检”双模式。以西安工会医院为试点，设立新就业形态劳动者专属病区，提供免挂号费、急诊绿色通道、先救治后付费服务。

　　平安返乡友好场景针对劳动者返乡难问题，推出“常态化补贴+春运专列”组合服务。对非陕西户籍、因大事急事返乡的劳动者，经基层工会证明，可提供往返车票最高200元补贴(每人每年1次)。

　　赋能成长友好场景打通“培训-就业-增收”通道，每年为新就业形态劳动者提供“菜单式”技能培训，涵盖健康养老、美容美发、家居保洁、短视频制作+AI人工智能等领域。

　　家庭友好场景为缓解劳动者家庭照护压力，推出子女关爱“组合拳”。每年为新就业形态劳动者子女提供“六一”专题活动、工会夏令营。在西安工会医院设立“新就业形态劳动者子女关爱诊疗中心”，为子女就医提供便利。

　　协同推进保障服务落地

　　此次行动由市农民工工作委员会、市总基层工作部、西安市职工帮扶服务中心、中国职工保险互助会西安办事处、西安工会医院等多部门协同推进。

　　实行“责任部门牵头+配合部门联动”机制，打破服务壁垒，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。

　　西安市总工会要求，各区县、产业、开发区工会需结合实际制定本级帮扶方案，严把摸排、审核、实施等关键节点。将帮扶与建会入会、法律宣传等工作有机结合，同时通过报纸、网络等平台加强宣传，提升行动知晓度。

　　记者 袁玥