【提案追踪】从“一季旺”到“四季游”——委员提案推动陕西景区实施淡旺季票价浮动机制

　　实习记者 杨媚 记者 唐冰

　　随着天气转冷，华山景区近日发布关于执行淡季门票价格和运营时间的公告：自2025年12月1日至2026年2月28日执行淡季票价，门票价格从旺季160元调整为淡季100元。记者进一步了解到，目前陕西已有多家景区实施淡旺季票价浮动机制。

　　“刷公众号时刷到华山淡季降价的公告，立马约上朋友来打卡，一张门票就省了60元!”游客李雨欣说，淡季出行省时省心，不用在人群中挤来挤去，能慢悠悠地在观景点拍照，这份惬意是旺季旅游时完全体验不到的。

　　“兵马俑、华山等核心景区旺季人满为患，游客体验大打折扣，而淡季却门可罗雀，造成优质旅游资源闲置浪费。”在今年年初召开的省政协十三届三次会议上，任冬梅委员提交提案提出，目前有的旅游景区实施了淡旺季票价浮动机制，但还存在票价浮动缺乏规范、信息透明度不足、配套服务脱节等问题。

　　公共数据显示，华山、兵马俑等热门景区在“五一”“十一”、暑期等旺季，日接待量经常达到承载量上限;而在冬季淡季，整体客流量较旺季下降约30%至50%。

　　价格只是杠杆之一。任冬梅认为，如果景区淡季只是降价，但信息不透明、交通不便、服务缩水、体验项目减少、配套服务跟不上，游客依然不会选择在这个时间出行。

　　她建议，制定统一政策法规、提高信息公开度、强化配套服务、加强市场推广，让淡旺季票价浮动机制真正发挥调节客流、提升效益的作用。

　　这件提案得到承办单位省发展和改革委员会、省文化和旅游厅的高度重视。省发展改革委明确回应，陕西已依据相关法律法规，对利用公共资源建设的景区实行政府指导价管理，景区可在指导价范围内自主确定淡旺季价格，调价须提前公示。省文旅厅则从加强配套服务和宣传推广入手，推出“三秦四季”主题营销、数字化服务升级等多项举措，全力配合票价浮动机制落地。

　　“价格往下调、服务往上提，这才是淡季优惠的核心。”陕西华山智慧旅游公司董事长王柯表示，华山在实行票价优惠的同时，全力升级服务和体验，重点聚焦“冰雪游华山”主题，在山脚下提供围炉煮茶、山野火锅等特色服务项目，结合周边温泉资源，形成“上山赏雪、下山暖游”的独特体验。在安全保障方面，景区严格执行24小时值守，实时发布天气路况警示，组建队伍清理积雪，免费提供姜汤、热水和医疗救助，真正实现“降价不降质”。

　　“提案的初衷不是单纯鼓励降价，而是希望通过科学、规范的价格杠杆，配合服务与宣传‘组合拳’，有效引导客流，提升陕西旅游的整体品质和综合效益。”任冬梅欣喜地说，提案中关于提升信息透明度的建议已得到落实，如今各大景区官网、票务平台均能便捷查询到明确的淡旺季票价及执行时间。

　　她表示，将继续关注票价浮动机制的实际运行效果，推动更多配套措施跟进，让每一位来到三秦大地的游客都能收获更舒适、更满意的旅程。