【记者走基层·咸阳行】以文化润人心 以协商聚共识 以良策助发展——咸阳市政协推进协商文化“五进”活动走深走实

　　记者 满淑涵 韩永国

　　习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话强调：“要深入宣传我国社会主义民主实质和真谛，大力弘扬中华民族兼容并蓄、求同存异等优良传统，广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极培育协商民主文化。”

　　“提案”“学习”“团结联谊”“协商座谈”“反映社情民意信息”……当这些颇具“政协味”的工作实践走出政协机关，嵌入日常生产生活场景，协商民主文化更多了具象化表达。

　　今年以来，咸阳市政协深入开展协商文化“五进”活动，通过进机关、进企业、进学校、进社区、进“两新”组织，以文化润人心、以协商聚共识、以良策助发展，让越来越多群众从协商“旁观者”变成“参与者”。

　　“协商不是高高在上的政治术语，而是解决实际问题的‘金钥匙’。”咸阳市政协主要领导表示，推进协商文化“五进”工作，必须坚持“想明白、说清楚、干实在”的理念。“想明白”是要准确把握协商的目的意义，“说清楚”是要明确协商的具体内容，“干实在”是要确保协商取得实效。

　　从年初的咸阳市政协九届四次会议作出协商文化“五进”活动安排，列入市政协2025年工作要点，到年中开展协商文化“五进”专题调研和座谈交流，进一步廓清路径、提供方法，再到年底召开协商文化“五进”活动工作推进会，团结大家“一起来想、一起来干”，这项工作有计划、有步骤并取得了阶段性成效。

　　为推动协商走进社会、走进群众、更接地气，咸阳市政协确定了筑梦·创易空间、咸阳蓝博机械有限公司、咸阳镭瑟奥普光电科技有限公司、市装备制造产业园、中国移动咸阳分公司等5个界别代表性人士集聚的区域和单位作为协商文化“五进”活动联系点先行先试。

　　先行之路怎么走?咸阳市政协《开展协商文化“五进”活动实施方案》提出基本原则：坚持党的领导，始终把牢正确政治方向;坚持发挥优势，充分彰显界别特色和委员所长;坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力;坚持求真务实，力戒形式主义。此外，实施方案还明确了重点举措和组织保障，就协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等制定规范、细化规则。

　　明晰工作思路的过程就是深化协商民主的过程。

　　在实地调研基础上，咸阳市政协主席会议成员多次听取办公室、研究室和相关专委会关于协商文化“五进”活动联系点建设情况汇报，经深入探讨确定了联系点的主题、目标、载体、功能等内容，形成了协商文化“五进”活动“1234”工作思路，即贯穿“凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”一个主题;达到“助力高质量发展、助力提升委员履职成效”两个目标;用好三个载体，在不同单位搭建符合实际的载体;发挥“弘扬协商文化、丰富协商形式、提升协商质效、广泛团结联谊”四个功能。

　　“按照统一部署，联系点开展了各具特色的协商活动。”咸阳市政协研究室主任王帆介绍说，特别是在用好三个载体方面，结合实际各展所长，如：中国移动咸阳分公司的三个载体是“总经理接待日”“班子成员大走访”“员工提案(总经理邮箱)”，筑梦·创易空间的三个载体是“协商议事会”“读书分享荟”“会员(企业)提案”。

　　在实践中，既鼓励“从小处着手”也欢迎“从大处着眼”的多种协商形式，催生“商出办法、商出共识、商出感情、商出团结”。

　　翻开中国移动咸阳分公司的“总经理接待日登记表”，加强企业文化建设、优化网格交通保障等现实诉求一一记录在案，并附落实清单列出问题解决时间表、责任人。员工提案中，强化咸阳市网络基础设施建设、加快咸阳市“万兆工厂”标杆项目建设等极具行业特点的发展关切，为全市高质量发展贡献“一线智慧”。

　　“‘协商文化’就是在有来有往的协商互动中促进不同思想观点充分表达，推动形成大家的事大家议、大家的事大家办、大家的事大家管的民主氛围。”咸阳市政协委员、咸阳镭瑟奥普光电科技有限公司总经理郑璇介绍说，公司提案制度中的“协商议事”，其核心就在于尊重、信任与共创，协商议事从单向的“提-审”关系转变为双向甚至多向的“共创”过程，形成“精准定位问题-凝聚集体智慧-评估可行性-推动有效落地-赋能员工”的工作闭环。

　　培育协商民主文化，目的是汇聚起同心同向的强大合力。来自咸阳镭瑟奥普光电科技有限公司的一组数据印证：党员代表提出的《关于创建“党员先锋岗”与“责任区”联动机制 激发一线组织活力的提案》，公司党支部积极采纳，并制定出详细的创建标准和考核激励办法在关键部门试点，相应区域生产效率平均提升了约8%;技术骨干提出的《关于优化公司专利挖掘、申请流程及奖励政策的提案》，得到公司科协重点推进，修订后的《知识产权管理办法》简化了内部流程，提高了奖励标准，引入了外部专家辅导机制，专利申请量同比增长了36%。

　　“作为政协委员，在协商文化‘五进’活动中，我们既反映民声，又引导民意。”咸阳市政协委员、筑梦·创易空间和聚梦大健康产业孵化中心负责人、咸阳高新区新联会会长曹亮表示，在今年8月举办的“青创未来·智汇高新”参访活动中，青联委员与新联会会员重点围绕青年创新创业、高新产业发展等议题展开了热烈讨论。“活动期间，我收集了青年创新创业遇到的困难，以及对政策落实、人才服务等方面的意见建议，打算将此作为履职建言的重要线索，经后续再整理再调研再核实，努力写好‘委员作业’，反映界别群众的愿望和诉求，在协商中宣传政策、解疑释惑、凝聚人心。”

　　为推进协商文化“五进”活动走深走实，咸阳市政协通过总动员、齐上阵，办公室、研究室、各专委会各司其职，全力做好服务保障工作，及时跟进开展活动情况、挖掘经验做法，引导委员充分发挥在本职工作中的带头作用、政协履职中的主体作用、界别群众中的代表作用，着力讲好协商民主故事。

　　按照制度化、规范化、程序化要求，下一步，咸阳市政协将紧扣协商文化“五进”活动与“一委一品”、委员履职“服务为民”等活动有机结合，稳步推动协商文化融入机关运行、企业发展、学校管理、社区治理和“两新”组织建设，持续提升工作效能，助力咸阳加快建设现代化“西部名市丝路名都”。