筑牢安全基石 提升百姓福祉

　　八月五日，在西安市政务服务中心，西安市公安局工作人员为市民办理业务(资料照片)。记者 霍海澎摄

　　9月1日，民警在西安市大雁塔小学“护学岗”值守，引导学生安全过马路(资料照片)。 记者 霍海澎摄

　　记者 张英

　　“十四五”时期，紧紧围绕“建设更高水平平安陕西”目标，陕西公安、司法、应急管理等部门协同发力，在打击犯罪、化解矛盾、防灾减灾、服务民生等方面取得显著成效，为全省经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。全省平安建设满意度持续攀升，平安已成为三秦大地高质量发展的坚实基础。

　　治罪与治理并重，社会治安环境持续向好

　　“‘十四五’以来，全省公安机关坚持依法严厉打击各类违法犯罪，守护人民安宁更加有力。”省公安厅副厅长姜劲儒说。通过深化“云剑”“秦鹰”“净网”等系列专项行动，共破获刑事案件19万余起，办结治安案件40万余起，8类严重暴力刑事案件发案量年均下降18%。常态化扫黑除恶走深走实，共打掉涉黑恶组织189个。

　　全省公安机关部署开展打击预付消费犯罪、恶意欠薪、对公侵财、网谣网暴网络水军、侵犯知识产权、破坏生态环境和资源犯罪、经济犯罪案件积案化解、学生欺凌防范治理、农村地区交通管理安全设施提升、规范涉企执法等“十大行动”，严厉打击非法集资、涉税犯罪等破坏市场经济秩序违法犯罪，共侦破经济犯罪案件近万起，挽回经济损失近50亿元;加强秦岭生态保护，深入开展“昆仑”系列专项行动和打击破坏野生鸟类资源犯罪专项行动，侦办自然资源保护类和食品、药品安全类刑事案件7000余起。

　　在夯实基层基础方面，省公安厅高起点部署推进派出所提档升级“百所示范、千所提升”工程。全省建成警务室、警务站1.2万余个，推动做强做实数千个“最小作战单元”“最小应急单元”和群防群治队伍。优化“1、3、5分钟”快速反应圈，日均投入巡防力量10万余人次;深化“两队一室”“交所合一”改革，366个派出所实现“交所合一”，253个派出所可办理交管业务。公安机关还全力守护校园安全，落实上下学高峰勤务，设立1.4万余个“护学岗”，实现中小学“法治副校长”“警察叔叔信箱”全覆盖。

　　保障与化解协同，社会治理效能显著提升

　　司法行政工作在化解纠纷、管理特殊人群、筑牢安全稳定第一道防线方面发挥着关键作用。

　　“十四五”以来，全省司法行政机关着力深化普法强基，激活平安建设内生动力，创新实施“三单两书”普法工作制度，建成法治文化阵地1755个，培育“红石榴法治广场”等特色品牌，搭建“法治陕西”融媒体宣传矩阵，推出“天天学法”等普法栏目，引导群众办事依法、遇事找法。

　　在矛盾化解方面，坚持源头治理，织密矛盾化解“防护网”。指导建立人民调解委员会2.3万个、行业性专业性调解组织1054个，年均化解矛盾纠纷13万余件，成功率达98%。打造了“樊九平调解室”等一批全国知名个人调解品牌，形成了韩城市“四联调解”等地方特色做法。行政复议化解行政争议的主渠道作用日益凸显，2024年全省新收行政复议案件同比增长86.66%，复议与诉讼案件比优化至2∶1，案结事了率稳步提升。

　　省司法厅副厅长何礼红介绍，在强化法治保障、服务高质量发展方面，全省司法系统共清理涉及不平等对待企业的法规政策363件，开展规范涉企行政执法专项行动，纠治问题3300个，为民营企业挽回经济损失40.8亿元;部署“服务民营经济、律企携手同行”等活动，组织300余家律师事务所结对服务600个省级重点项目，帮助企业挽回经济损失30余亿元。

　　防控与应急并举，公共安全防线更加牢固

　　“十四五”以来，面对安全生产新旧风险交织叠加、极端灾害趋多趋强的挑战，全省应急管理系统持续强化重点领域专项治理。全省生产安全事故起数、死亡人数较“十三五”时期末大幅下降，2025年相关指标持续改善。在安全生产治本攻坚行动中，排查整治重大事故隐患1.3万余项，整改率达99.68%，企业自查隐患比例显著提升，安全生产逐步由“他律”向“自律”转变。

　　防灾减灾救灾体系更加健全高效。建立高效科学的自然灾害防治体系，强化指挥调度和部门会商，建成空天地一体化监测网络。成功应对多轮森林火灾和较大范围降水过程，特别是在2025年汛期，累计转移避险78.9万人，未发生因洪涝灾害造成的人员伤亡。为破解极端灾害下的“断路、断电、断网”难题，预置通信装备，建设直升机起降点，实现省市县三级应急物资储备库全覆盖，构建应急物资生产能力储备及紧急调运网络，显著缩短受灾群众获得有效救助的时间。

　　提升公众安全意识和自救互救能力，是构建全社会风险防控体系的重要基础。围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，全省应急管理系统广泛开展宣传教育活动，通过多维渠道传播防汛避险、防火逃生等知识，创新运用VR体验、情景模拟等方式，提升公众安全意识和自救互救能力。

　　“我们将更好统筹发展和安全，聚焦安全生产、灾害防范、抢险救援主责主业，以‘时时放心不下’的责任感和‘事事心中有底’的行动力，不断提升本质安全水平，努力为谱写陕西新篇、争做西部示范提供更加坚实的安全保障。”省应急管理厅副厅长李忠宏说。