围绕陕西区域禀赋建设科创生态范式

　　□ 民建陕西省委会

　　我省科技企业的发展壮大和爬坡过坎的挑战较大，主要表现在：一是产业企业沿链定位靠前，产值偏小。二是产业链以国资为主，对创新链牵动不足。三是科创企业主群体背景以研发人员为主。四是早期资本的规模与活跃度不足。

　　为此建议：

　　一、统筹实施政府“政策+空间”的“总包”以及平台的市场化“运营+服务”分包，推进项目、政策、空间、服务的一体化配置，实现公共服务与专业服务的融合。

　　二、针对不同产业赛道、不同阶段、不同商业化素养水平的科技创业者，线上提供公司经营微课堂，线下定期开展专题工作坊+圈层碰撞，强化科学家创业的企业家素养培育。

　　三、聚焦重点产业，围绕共享中心实验室、检验检测平台、柔性精密制造等共性需要，促进高校院所与产业龙头共建新型研发机构、产业协同创新平台，推进成果集群式转化孵化。

　　四、加大国企外延式科技创新绩效加分或考核力度，实施创新业务长期考核机制。在国有资本收益返还中列支专项资金以推动国资创新“先投后股”，项目最终转化落地形成股权后，由独立资本运营公司统一持有，实行单列管理、差异化考核。

　　五、加大对早期项目股权投资的支持力度，建立适合早期投资容错纠错机制、市场化收益让渡机制，实施差异化考核，激发国有资本对早期项目的战略性、控股型孵化投资。