省政协医卫体委：规范盲道管理，让盲道不再“盲”

　　盲道是城市道路建设的重要元素，是弱视者和全盲者等视力障碍人士出行的必要保障。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十四条规定“城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道”，并出台了《无障碍设计规范》《城市道路和建筑物无障碍设计规范》。

　　我国大小城市道路均建设有盲道，整体数量和规模庞大，但在实际生活中，大规模建设的盲道使用效果却大打折扣。因铺设规划不合理、管理不规范、宣传不到位，盲道铺设成了“盲目”工程，“盲道无盲人”，盲道问题成了典型的“房间里的大象”。

　　存在问题：

　　一、盲道铺设规划不合理。存在中断、急转弯现象，盲道设置紧贴路障、路边缘，马路上的人行横道中没有盲人专用通道;公交车站附近没有盲道引领，公交车站候车站牌附近没有提示盲道。

　　二、盲道管理不规范。部分盲道砖已经磨得与周围的普通砖块无异;盲道被井盖、自行车、电动车、汽车等障碍物阻断，小摊贩、正常行人也经常占用盲道，导致盲道没有更好服务盲人。

　　三、市民对盲道和盲人的保护意识不强。人们对于盲道和盲人的保护意识不强，盲道被随意占用，加剧视力障碍者出行的恐惧，导致盲道进一步被破坏，进入“盲道没人走—盲道没人管—盲道被占用和破坏—盲道更走不了”的恶性循环。

　　规范盲道的建设和管理，让盲道真正成为视力障碍人士的“眼睛”和“拐杖”。

　　为此建议：

　　一、结合实际合理铺设盲道。严格按照《无障碍设计规范》《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等要求设置盲道;实地考察路面环境，分析视力障碍人士可能的需求，在盲道的铺设过程中尽量减少不必要的弯路，禁止盲道上出现井盖等障碍物，杜绝盲道中断等现象，保证盲道的连续性、安全性和便捷性;在马路上的人行横道中设置盲人专用通道，公交车站附近设置引领盲道。

　　二、加强盲道日常管理与修复。城管部门应定期组织修复磨损严重的盲道，清理盲道上的障碍物，检查盲道使用状况，对占用盲道的自行车、电动车、汽车，小摊贩以及其他破坏盲道的单位或个人予以警告和处罚，保持盲道通畅无阻。

　　三、强化保护盲道和盲人的宣传教育。通过学校、社区、多媒体等多种途径，加强宣传教育力度，提高市民对盲道保护的认知度;在人行道周围特别是在人流量密集区，张贴盲道提示标语，号召大家保障盲道畅通。

　　(来源：省政协医药卫生体育委员会)