宁强税务：强化数据运用 筑牢征管基石

　　各界新闻网讯 “从清晰的涉税清单，到主动提醒更正，现在办税不仅少跑腿，还能及时规避风险。”宁强县某技术公司财务负责人李女士表示。

　　今年以来，国家税务总局宁强县税务局以数据为核心，构建了“采集-筛查-核实”全链条管理机制，大大提升了纳税人自主申报准确度，预警了纳税人潜在涉税风险，有效解决了纳税人因政策理解偏差或疏忽导致的多缴、少缴税款问题。

　　“四类清单”提升基础数据质量

　　“之前总感觉办股权转让很麻烦，担心来回折腾，现在照着‘一次性告知清单’准备，一站就能解决!”宁强县某建筑企业会计刘先生拿着清单点赞。

　　为从源头提升数据精准度和完整度，宁强县税务局聚焦新户登记、跨区域报验及高频业务等核心场景，梳理形成四类基础清单：在税务信息确认环节，针对单位纳税人、个体工商户等不同主体，从规范地址信息、三员信息等方面制定《税务登记工作清单》，解决登记信息不完整、不规范问题;在税费种认定环节，梳理出《必须认定税费种清单》和《核实后认定税费种清单》，明确划分办税服务厅(即时认定)与主管税务机关(核实后认定)的职责边界，避免税种漏认、错认;针对代开发票、股权转让等15项高频业务，制定了《一次性告知清单》，集成资料要求、办理流程、数据填报规范，解决纳税人因信息不清导致的多次跑腿、材料不全或填报错误问题。

　　“清单推行后，新户登记信息愈加规范准确，高频业务平均办理时间缩短近60%。”办税服务厅负责人张慧介绍，标准化采集让数据“进厂即合格”，让纳税人自主申报更加规范，为后续管理打下坚实基础。

　　“联动筛查”强化数据分析利用

　　“这几家企业数据有异常，大家一起来研判下。”税政二股正通过“全国排污许可证管理信息平台”获取的数据与纳税人申报的环境保护税相关数据进行比对，发现有企业存在少申报、错申报情况。

　　如何让“死数据”变成“活线索”?这成为宁强县税务局破解风险识别滞后难题的关键思考。为解决因数据孤岛、分析深度不足导致的税收风险发现不及时不精准问题，宁强县税务局经过多方探索验证，构建了“内外联动”数据筛查机制：对内深挖整合，依托大数据云平台，将申报、发票、入库等核心数据进行交叉核验，并开展跨税种关联分析、税费数据深度比对，强化了精准识别申报异常、虚开风险等问题。对外协同共享，依托《宁强县税费保障办法(试行)》，明确数据交换频率与标准，联合自然资源、市场监管、住建、生态环境等部门建立常态化数据共享机制，重点对土地、房产、股权变更等核心信息进行提取比对，有效解决了因外部信息缺失导致的纳税人财产隐匿、收入瞒报等征管难点，实现了风险防控关口前移。

　　“通过部门数据共享，筛查出7条环境保护税风险线索，查补税款约10万元。”税政二股李梅说。据了解，通过“内外联动”筛查机制，今年以来辅导9户金银首饰零售纳税人补缴税款约26万元。

　　“三步核实”闭环消除风险

　　“张会计，在筛查中发现公司申报中税率适用有问题，需要找你了解下情况。”在前期数据筛查中，宁强县税务局发现县某建材公司存在将石灰岩错报为砂石类征收品目适用错误的风险，便立即联系企业准备核实。

　　税务干部为企业解读了征收品目、税率适用等相关政策，辅导企业更正申报，厘清选矿与原矿的税率适用风险。在弄清政策后，企业迅速补缴了30余万元的资源税。

　　筛查出的风险，最终要靠精准核实化解。为破解基层税务分局干部数据应用能力不均衡的难题，宁强县税务局以税源管理分局为单位，组建专业化风险应对团队，采取“三步”核实法：第一步案头精析，开展表内逻辑校验、跨期数据比对及关键数据分析，精准定位数据异常、逻辑矛盾及潜在申报错误点，化解基础性数据失实风险。第二步问询印证，通过电话、在线平台等渠道与纳税人进行高效沟通，就初步发现的疑点进行针对性询问和证据初步核实，锁定核心风险项;第三步实地诊矫，针对复杂、重大或无法远程确认的疑点，开展“点对点”上门核查与辅导，辅导企业查找根源、更正差错，解决深层次涉税问题，阻断风险实质化。

　　据了解，风险团队成立以来，复核的风险任务从2024年的151户逐步降低到现在的69户，在核实风险、消除风险与纳税人沟通、辅导的过程中，税源管理质量明显提高。

　　通过厘清流程、加强协作、聚焦需求，“采-筛-核”工作法让数据在征管全流程“活起来、动起来、用起来”，有效筑牢了基层税收现代化根基。(苏敏 王鑫剑)