各界新闻网讯（实习记者 庞浩楠 通讯员 柴寅生 记者 陈昭宇）“偏远村组文化活动频次不足，‘县城热、基层冷’的结构性矛盾依然存在”“文旅融合层次尚浅，缺乏具有核心竞争力的‘爆款’产品……”近日，宁陕县政协专题调研组走进镇村文化阵地，一针见血地指出了全县城乡公共文化服务体系建设中存在的短板与弱项，并就推动紧密型城乡公共文化服务共同体建设“把脉问诊”、开出“良方”。

自宁陕县全面推进紧密型城乡公共文化服务共同体建设以来，全县坚持“文化搭台、群众唱戏、产业联动”，城乡公共文化服务体系建设交出亮眼答卷。截至目前，已建成1个县级总中心、11个镇级分中心和39个村（社区）子中心，创新推出的“点单式”服务模式广受群众好评。值得一提的是，“村光大道”等活动品牌声名远播，全网总曝光量突破15亿次，有力带动了当地文旅融合发展。然而，在肯定成绩的同时，调研组通过深入走访、对口协商和实地察看，清醒地认识到对标高质量发展要求和群众期待，仍有明显差距。

调研组发现，当前“文共体”建设在统筹机制、阵地运维、活动供给、资金保障、人才队伍及文旅融合等方面存在六大短板。部分基层文化阵地免费开放执行不力、设施闲置空转；非遗保护传承缺乏专项经费保障，青年传承人储备不足；社会资本参与公共文化服务的渠道不够畅通……针对这些问题，调研组提出了五个方面有针对性和可操作性的建议。

聚焦健全机制，破解“上热下冷”问题。调研组建议，要进一步完善文共体建设领导体制，健全行业部门协同联动机制，打破“信息孤岛”和“资源壁垒”。建立以群众满意度提升为核心的考核评价体系，压实工作责任，推动各项任务落地见效。

聚焦阵地活态，杜绝“重建设轻管理”。建议持续推进镇村文化阵地提档升级，严格落实免费开放和督导考核机制，坚决杜绝文化阵地闲置和空转。探索公共设施所有权和使用权分置改革，整合利用各类闲置资源，推动基层文化阵地常态化“活起来、热起来”。

聚焦资金保障，构建多元投入格局。调研组呼吁，要建立健全财政投入稳定增长机制，确保村级文化阵地日常运维和活动开展有稳定资金来源。同时，探索“以奖代补”机制，积极拓宽投融资渠道，引导社会资本通过冠名赞助、政企合作等方式参与，构建“政府主导+市场运作+社会参与”的多元投入格局。

聚焦队伍建设，激活“一池春水”。建议加大对基层文化专干的业务培训力度，充实非遗人才后备力量。规范文化志愿服务管理，完善激励保障机制。同时，创新培育模式，引导乡土文化能人、民间艺术家成为文化创作的“带头人”和文化活动的“宣传员”。

聚焦品牌塑造，深耕文旅融合。调研组提出，要做精做细“村光大道”“一个人的剧场”等品牌活动，优化“菜单式”文化点单和配送服务。深化非遗创新传承，挖掘和申报各级非遗资源，推动“演出+直播+带货”模式升级，将文化流量精准转化为文旅消费和经济增量。

“县政协将持续跟踪做好‘文共体’建设的‘后半篇文章’。”县政协调研组负责人表示，将通过专题协商、民主监督等多种形式，持续推动相关建议转化为具体工作举措，助力宁陕县城乡公共文化服务从“有没有”向“好不好”转变，让文化惠民的春风吹遍全县的每一个角落。