通讯员 张璇 记者 刘楠

每逢周二、周三，宝鸡市儿童医院儿童保健科门诊走廊里就早早排起长队，等待看病的既有本地人，也有提着大包小包从外省赶来的。

8点整，儿保科主任李雪琴开始接诊。这位被患儿叫作“李妈妈”的儿科医生，每周二、三上午固定接诊多动症儿童，常常一忙就是连续五六个小时，有时午饭都顾不上吃。

上三年级的浩浩是李雪琴的“常客”。确诊注意缺陷多动障碍之前，他上课常常走神、坐立难安、爱插话，作业总拖至深夜，老师多次约谈家长。因误以为浩浩是“故意捣乱”，同学们有意疏远他，久而久之，浩浩产生了自卑厌学情绪。

其实，浩浩不是不听话，只是控制不住自己。

平日里，浩浩只能通过长期服药控制病情，每月药费近600元，此外还要同步进行行为矫正、感统、注意力训练，全年治疗开销超万元。

经过持续干预，治疗初见成效，现在的浩浩能相对安静地听课，学习成绩也逐步提高。但浩浩妈妈不敢贸然给孩子停药，害怕病情出现反复，而持续治疗带来的经济重负，压得这个普通家庭喘不过气。

李雪琴见过太多这样的家庭。她介绍说，全国60%—70%患儿的症状会持续至青春期，半数以上可延续至成年。当前儿童多动症的规范诊疗与长期管理仍存在诸多难点，我国多动症规范就诊率仅10%左右，目前仅四川将儿童多动症纳入慢病管理。

如何减轻患儿家庭经济负担？

2024年12月，宝鸡市农工党走进渭滨区总支开展走访座谈活动，李雪琴结合大量临床经历，坦陈许多患儿家庭的难处，建议将儿童注意缺陷多动障碍纳入陕西慢病管理。

这条建议迅速引起市农工党重视。机关工作人员与李雪琴反复研讨打磨、充实完善，形成了《关于将儿童注意缺陷多动障碍纳入慢病管理的建议》的社情民意信息。

大家的努力并未停步。如何让这一社会共性难题获得更广泛关注，让基层一线呼声传得更远，成为他们进一步思考努力的方向。

2025年1月，市农工党主动联系省农工党副主委袁京连。作为全国政协委员，袁京连长期关注残障儿童群体保障等民生难题，听完情况反映后，她当即表示要把这件提案带到全国两会。

这年春节前，新建的微信群里讨论格外热烈。袁京连逐条提出修改意见，李雪琴从临床角度补充数据、案例，市农工党有关人员负责梳理、完善文本，经过多轮讨论、几易其稿，提案在春节前有了雏形。

春节一收假，袁京连专程赶到宝鸡，与市农工党领导、李雪琴面对面交流，从拟定标题到具体建议、从数据支撑到政策依据，逐字逐句推敲提案内容，每一处都反复斟酌，最终形成了《关于构建全周期儿童“多动症”治疗和管理体系的提案》。

2025年全国两会期间，这件提案正式提交全国政协并被立案。

从宝鸡一间普通诊室里的临床观察，到提交全国政协的委员提案，这条履职通道的打通前后不足三个月，一条来自临床一线医生的诉求，循着政协建言通道进入更广阔的公共视野。

变化正在悄然发生。据袁京连介绍，国家卫生健康委作为这件提案主办单位积极推动相关建议落地，一方面持续加大科普宣传力度，普及儿童多动症相关知识，消除认知误区；另一方面前移干预关口，配齐具备相应资质、专业能力的医师，补强儿童心理健康诊疗力量。同时，在新版药品目录中增补多动症相关儿童用药，并指导已将多动症纳入慢病管理的省份在现有基础上，持续深化多动症规范化管理。

“生活中，多动症孩子并非天性‘调皮不听话’，孤独症孩子也并非单纯‘性格内向孤僻’，他们需要更多理解、包容、科学干预与社会支持。”袁京连说。

这份源自诊室的呼声正逐步转化为务实举措。

获知提案办理消息的李雪琴欣慰地说：“作为一名临床医生，我一直盼着能有政策托底，减轻患病孩子家庭负担，为孩子们争取更多保障。希望未来能有更多人理解、接纳他们，让每一个患病孩子都能得到公平的成长机会。”

市农工党有关负责人说：“基层声音不应止步于基层。源自一线的观察、群众的期盼，要依托履职通道向上传递，才能最终汇聚成惠及更多群众的力量。”

■记者手记

从市农工党的一次走访座谈，到形成呼吁将儿童注意缺陷多动障碍纳入慢病管理的社情民意信息；从春节前后反复研讨、数易其稿，到全国两会期间提交提案——一条来自基层诊室的民生关切，短短三个月，便转化为全国两会上的“一线心声”。提案得到国家有关部委的积极办理，相关举措正逐步落地，推动委员建言转化为守护儿童身心健康的实际举措。

一件好提案，就是为这些孩子推开一扇温暖的门，而门后是一个更加包容的社会。推开这扇门的，是一位医生不愿把“控制不住”简单归为“不听话”的执着坚持，是一位委员把基层呼声带上全国两会的履职担当，更是一条畅通的建言通道，让一线声音向上传递，改变更多孩子和家庭的命运。