政协神木市第二届委员会常务委员会第十次会议召开

　　10月11日，政协神木市第二届委员会常务委员会第十次会议召开。市政协党组书记、主席毛晔主持会议并讲话。市委常委、市政府常务副市长韩秀晋通报今年1至10月全市经济社会运行情况及神木市民营经济发展情况，市政协党组副书记、副主席李治佳就《神木民营经济健康发展高质量发展研究》的调研报告进行说明。市政协副主席郝彦刚、李淑梅以及市政协一级调研员郝卡厚参加会议。

　　会上，审议通过本次会议议程，部分政协常委、委员作了专题发言。

　　毛晔指出，民营经济是神木发展最深厚的力量源泉，是神木迈向现代化最活跃的创新因子，要强化战略引领，绘就高质量发展新航图。要加强顶层设计，明晰发展路径，擘画精准务实的规划蓝图，建立动态优化的评估机制，深化前瞻创新的产业研究，推动民营经济行稳致远。要深化要素改革，构筑高质量发展新支撑。打造普惠精准的金融生态，设立“神木市民营企业信用保证基金”，定期举办融资洽谈会，构建近悦远来的人才格局，升级“神木英才计划”，推动院校与重点民企共建“产业学院”，培育本土人才，建立企业家培训体系，创新集约高效的用地模式，鼓励“零增地”技改，对提高土地利用效率和容积率的企业予以奖励，让土地、资金、人才等要素资源向优质民营企业顺畅流动。

　　毛晔强调，要坚持“转型升级”与“育新培强”双轮驱动，推动产业跃迁，打造高质量发展新引擎。要推动传统产业“老树发新枝”。针对煤炭、兰炭、化工等优势产业，设立转型升级引导基金，支持智能化改造与绿色化提升，推动产业链向高附加值下游延伸，促进传统产业脱胎换骨;培育新兴产业“新树扎深根”。聚焦新能源、新材料等前沿赛道，出台“产业引导政策包”，在项目准入、土地供应等方面重点倾斜，高起点建专业化新兴产业园区，支持龙头企业联合高校建创新联合体;促进融合发展“跨界结硕果”。鼓励民企探索“工业+旅游”“农业+电商”等模式，对开发工业旅游、建沉浸式工厂的企业提供支持，扶持农产品精深加工与农村电商，对达标电商企业给予阶梯式奖励，以融合催生新业态，为民营经济开辟“蓝海市场”。

　　毛晔指出，企业是市场的主体，更是创新的主角，要激发企业潜能，塑造高质量发展新优势。要点燃科技创新引擎，设立市级科技创新重大专项，实施“研发投入倍增计划”，支持企业搭建技术中心等平台，加强知识产权保护，为创新者营造安心环境;要加速数字赋能步伐，开展“千企智能化改造”诊断服务，组织服务商为中小企业提供“一站式”方案，对采购云服务、实施ERP与MES系统、建设智能工厂的企业，按投入分档补贴。要构建梯次成长的梯队，组建优质企业培育库，对首次“小升规”、获批专精特新、完成股改、成功上市的企业，分阶段给予资金奖励，建设高水平双创示范基地，为小微企业提供低成本、全要素创业空间，助力其破土成长。

　　毛晔强调，要优化营商环境，培厚高质量发展新沃土。推行“有温度”的监管，实施涉企行政检查清单管理，推行“综合查一次”与跨部门联合检查，探索“沙盒监管”“触发式监管”等包容模式，畅通企业投诉维权渠道;提供“有效率”的服务，深化“放管服”改革，以“一网通办”推动更多事项“全程网办”,推出“一件事一次办”集成服务;构建“有归属”的生态，发挥工商联和商协会桥梁作用，建立党政领导与企业家定期面对面沟通机制，弘扬企业家精神，营造尊商、重商、亲商、安商氛围。要确保政策落地，打造全市统一“惠企政策一站式服务平台”，实现智能匹配与“免申即享”，推动政策“精准直达”;将惠企政策落实纳入部门和干部年度考核，建立落实台账定期督办，强化督查“刚性问责”;建立政策实施后评估机制，定期邀请第三方和服务对象评效，实现效果“闭环管理”，共享高质量发展新红利。

　　参加会议的还有市政协常务委员会组成人员和部分政协委员，有关市级部门负责人，以及市政协机关全体人员。（记者 许鹏 通讯员 韩艳艳）