做大做强核桃产业 提升特色经济发展水平——洛南县政协十届十五次常委会协商议政侧记

　　作为“全国十大金牌核桃县”“中国核桃之乡”，洛南核桃产业已成为县域经济的重要支柱与农民增收的关键渠道。

　　9月24日，洛南县政协召开十届十五次常委会会议，围绕“做大做强核桃产业提升特色经济发展水平”开展专题协商议政，汇聚政协智慧与各界力量，为产业破瓶颈、促升级、谋实策、出硬招。

　　截至2024年底，洛南县核桃种植总面积达70万亩，培育核桃加工贸易企业、合作社210余家，产业综合产值突破25亿元，“洛南核桃”先后斩获农业农村部中国农产品地理标志认证、原国家工商总局证明商标等荣誉，品牌影响力与市场竞争力持续提升。

　　为确保协商议政“靶向精准”，会前，县政协成立调研组深入产业一线，实地察看核桃种植管护、精深加工流水线、市场流通体系及科技研发进展，与企业负责人、种植户面对面交流，详细掌握产业发展现状、痛点难点，为会议协商奠定坚实基础。

　　会上，县政府通报了全县核桃产业发展工作情况，县政协调研组作调研综述说明，系统梳理产业在规模扩张、品牌培育、链条延伸等方面的成效，同时直指种植管理不精、精深加工不足、科技支撑薄弱、市场开拓有限等突出问题。

　　调研组建议，打造“全链条融合”加工集群，依托西北核桃物流园平台，支持企业建设核桃精深加工示范线，开发保健品、文创产品、工业辅料等多元产品，形成“初级加工+精深加工+综合利用”的完整产业链;打造核桃主题观光园、采摘体验基地、非遗手工坊等新业态，开展“核桃文化节”“核桃美食大赛”等特色活动，将洛南核桃从“农产品”升级为“文化IP”，提升产业综合效益。

　　“要破解产业‘大而不强’的困境，首先得从‘源头’做优基地。”市政协委员郭安柱建议创新“四旁”树科管技术，培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体，推动种植模式“规模化集约化”;引导企业与食品研究院校深度合作，重点研发核桃蛋白粉、核桃多肽、核桃精油滴丸等高端饮品与保健产品，推动产业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”升级。

　　“品种与科技是产业升级的‘双引擎’，缺一不可。”市政协委员杨刚平建议，强化品种改良，根据市场需求培育适配干果销售、核桃仁加工、核桃油压榨等不同场景的专用品种，避免产品同质化问题;强化金融赋能，协调金融机构加大核桃产业专项贷款额度，推出长期大额贷款产品，缓解龙头企业发展中的资金压力，助力企业做大做强。

　　“村上2020年开始发展红仁核桃，2023年开始挂果有收益。从近年种植实践来看，群众缺少的是技术。”县政协委员闫明结合发展实际，建议组建产业服务队，培养专业技术员，做好对核桃产业合作社、经营主体的技术培训，把核桃综合科管纳入镇办工作考核指标，推动核桃产业做优做强。

　　针对洛南特色红仁核桃产业发展，县政协委员刘亚军提出“专项化、标准化、一体化”发展思路，建议设立红仁核桃产业专项基金，协调金融机构开发“核桃贷”专属产品，组建红仁核桃专业技术服务队伍，打造红仁核桃标准化示范基地，推进“产学研”一体化，推动产业从“初级种植”向“高附加值加工”转型。

　　“咱们洛南的核桃产品本地人都说好，但外面的消费者更倾向于认知度更高的品牌或区域产品。”陕西雄佰草实业有限公司总经理罗婵说，要借助农产品展销会、博览会，宣传“洛味缘核桃”区域公共品牌，鼓励支持企业积极使用公共品牌，形成“区域品牌+企业品牌”的合力，提升洛南核桃产品市场认知度和溢价能力。

　　把发展核桃产业列入“十五五”规划重大项目库，从项目审批、用地、用能等各方面进行倾斜;加快洛南老化核桃改良，强化田间管理，大力发展高附加值的红仁核桃;把握洛南核桃买全国、卖全国的贸易优势，做强核桃对外贸易……

　　“核桃产业是洛南富民强县的支柱产业，事关乡村振兴战略实施与群众切身利益。”洛南县政协主席李江峰在总结讲话中表示，要将核桃产品开发利用项目纳入“十五五”规划重大项目库，加快老化核桃园改良步伐，做强核桃对外贸易，做大做强核桃产业。县政协将持续当好“智囊团”“连心桥”，汇聚各方力量推动核桃产业高质量发展，真正让这一产业成为鼓圆群众“钱袋子”、助推乡村全面振兴的坚实支柱。（记者 寇静 通讯员 杨柳）