建利民之言 献务实之策 让安康更“安康”

　　时序早春，万物勃发，备受全市人民瞩目的“春日盛会”在汉江河畔如火如荼地进行着，三月中下旬以来，安康市县区陆续进入“两会”时间，来自各条战线、各行各界的人大代表、政协委员齐聚一堂，广聚共识，为安康市县(区)经济社会发展的出良方、建诤言。

　　今年，安康支队和各大队主官共16人分别当选各级“两代表一委员”，是队伍历年来参选范围最广、当选人数最多的一次。为了提出高质量、有分量的议案、提案、建议，代表委员会前做了扎实调研、精心准备，带来了在基层的见闻、基层的声音、基层的思考。

　　“安全”向来是与人民群众紧密相关的民生话题，在今年县区两会上，“消防安全”字眼频频亮相。近年来，电动车充电着火、消防通道被占用、高层火灾等事故频发，各种各样的原因也是让人头疼。

　　电动车由于购买使用手续简单、价格适中、停放便利等优势，深受群众欢迎，已成为城乡居民的重要代步工具，但由于社区充电设施不足或缺失，电动车占用楼道、私自拉“飞线”或入户充电乱象较为严重。为此，宁陕县政协委员、消防救援大队副大队长张鹏根据宁陕县住宅小区实际情况，在此次县“两会”提交了《关于加强电动车集中停放充电设施建设的提案》。

　　张鹏建议，要加快新建小区停放充电设施建设，将电动车停放场所和充电设施纳入公共服务设施配套建设指标和新建、改建、扩建项目审核验收内容，保障充电基础设施建设;公安、住建等部门要依责督促居(村)委会、物业服务企业、治安志愿者、流动人口管理员、保安员加强对电动车停放充电的管理和巡视检查，并根据法定职责依法查处、清除、制止电动车入户充电和电动自行车电瓶进屋充电等违法违规行为，及时消除安全隐患。

　　随着经济社会快速发展，安康市高层住宅数量呈几何级增长，其消防安全也成为消防宣传中的重点领域。

　　“出警时，有时会遇见消防车通道、登高作业场地被占用的现象，影响灭火救援速度，着实令人心焦不已。”旬阳市政协委员、消防救援大队副大队长冷冰在工作中发现，消防安全管理多由物业服务企业负责，多数在职物业服务人员年龄偏大，一些员工未经岗前消防安全培训便入职上岗，日常防火检查巡查流于形式,同时消防设施的维护保养不到位，有的消防设施长期瘫痪。

　　冷冰表示，目前物业服务企业大部分都是三级资质，为降低成本，往往招收一些退休年龄大的员工，从事小区日常管理，消防安全意识和知识单薄。他认为，除加强消防宣传工作之外，高层住宅小区物业服务企业的市场准入门槛也需提高，对于一、二级资质的物业服务单位在承接高层住宅小区时，至少有6人持有消防职业资格证书，三级资质物业服务单位不能管理高度大于30m且有地下车库的住宅小区，有条件的可将所辖小区内的消防管理工作委托第三方专业公司负责。

　　“对于新老物业交接过程中产生责任问题和矛盾，相关职能部门应及时跟踪并按照相关的法律法规予以解决。”冷冰表示，消防安全责任问题不容推诿，物业企业承接小区物业服务后，应迅速建立完善符合本小区实际的消防安全管理制度，明确防火安全责任人和管理人职责，层层落实防火责任制和责任追究制度，把消防安全落到实处。

　　城市住宅小区有物业，消防安全预防工作尚不理想，而在城郊结合部或乡镇农村，防火灭火工作的限制因素就更多了。而安康市处于秦巴山区，城市与乡镇之间距离路途远且道路崎岖，打通消防救援“最后一公里”就成了今年两会多位委员代表关心的问题，

　　如镇坪县政协委员、消防救援大队副大队长张艺帆在《筑牢消防安全屏障全力助推乡村振兴》的提案中建议，各镇成立消防安全委员会，与平安建设、维稳办等机构合署办公，实体化运行，开展群众性消防工作，承担消防安全监督、宣传等职责，着力延伸基层火灾防控触角，发挥火灾隐患“吹哨人”作用。

　　针对改善农村消防安全整体薄弱状况，白河县人大代表、消防救援大队副大队长樊佶哲建议，基层消防设施提升工作可与交通扶贫、危房改造、易地搬迁、社会救助等工作相结合，适度拓宽农村道路，增加村组内部的消防取水口和水源设计，提升房屋建筑耐火等级，解决消防车通行能力差、消防用水不足、农村建筑抵御火灾能力差等问题。

　　走街串巷、宣传服务，大概是社区网格员的日常。作为基层社会治理的生力军，社区网格员在日常消防宣传上也能发挥超乎想象的作用，基于这一特点，平利县政协委员、消防救援大队大队长张岚建议，将消防工作纳入网格管理服务事项，常态化开展日常消防巡查和宣传工作，明确网格员工作职责任务和考核办法，细化巡查人员、巡查对象、巡查内容等工作清单，制定隐患查处工作流程，确保一般隐患及时扼杀，不出网格。

　　3月29日，随着安康市五届人大一次会议圆满闭幕，2022年安康市县“两会”也正式画上句号。大会止步于此，但建言履职仍在继续……接下来，代表委员们将持续关注社会民生，调研不停歇、建言不停步，多提有针对性、具有可行性的提案建议，切实走好履职之路。(通讯员 实习记者 陈昭宇 来昌荣 记者 唐冰)