推动提案由“数量型”向“质量型”转变——西安市新城区政协高质量推进提案办理工作

　　□ 首席记者 李荣 通讯员 王聪

　　“今年的提案全部按期办结，所提建议得到全部采纳，满意率100%……”5月30日，在西安市新城区政协十五届七次常委会议上，提案工作交出亮眼成绩单。

　　新城区政协提案委员会主任赵喜峰表示，成绩的取得源于委员们与时代发展“合辙”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，架起了区委、区政府与百姓的“连心桥”。

　　今年以来，新城区政协聚焦市、区中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，以“提、立、办、督”各环节机制创新为突破口，以提质增效为落脚点，着力提升提案质量、办理质量、服务质量，深化协商民主实践，推动提案工作高质量发展。

　　树精品 严把关

　　“今年共收到提案138件，立案90件，在17个承办单位的重视和办理下，所有提案已在5月3日前全部办复，办结率、答复率、满意率均达到100%。”赵喜峰说，总体来看，今年提案整体质量高，针对性强，涉及经济建设、文教发展、城市治理、社会事业等领域。

　　新城区政协着重从源头上提升提案质量，每年提前召开提案征集工作部署会，明确提案征集原则、线索、内容、标准、方式、时限，印发《树立质量意识，打造提案精品——致政协委员的一封信》，对提案征集工作进行全面部署。

　　为提高提案质量，新城区政协把提案撰写工作作为新任委员培训的重要内容，深入讲解提案的定位、作用及如何撰写高质量提案，帮助委员提升履职能力，为提案征集工作打好基础。在选题上突出市、区中心工作，梳理出年度提案撰写参考目录。在内容上督促委员做到不调查研究不提案，为委员撰写高质量提案提供有效保障。

　　新城区政协坚持高标准立案，按照“三审立案”工作制度，坚持精品意识，不搞“凡提必立”，倡导将调研成果和社情民意信息转化为提案，推动提案由“数量型”向“质量型”转变。

　　重协商 抓督办

　　办理提案不是简单的“我交你办”“我办你看”，而是深入协商、凝聚共识的过程。新城区政协坚持重点提案重点督办，常规提案跟踪督办，特殊提案联合督办，推动提案办理件件有回复，事事有落实。

　　新城区政协精心遴选5件事关全局、针对性强、建议比较具体的提案作为今年重点提案，并由区政协领导领衔督办。其中，张淑群委员提交的《依托辖区内医联体打造具有特色的社区卫生服务体系》由区政协主席张炜亲自督办。张炜带领部分委员和提案承办单位深入辖区社区卫生服务中心，详细了解区域内医疗资源整合共享、基层医疗服务能力建设等情况，促进提案办理落实。

　　针对《建设解放路西北第一金融街、打造新城金融街建设2.0版提案》的办理，新城区金融办多次与委员进行沟通，并对提案进行逐项答复，解决提案办理中的具体问题。围绕《幸福林带区域未来的发展定位、产业构建和实施路径建议》提案，区政协结合年度专题议政性调研，邀请相关领域委员和专家参加调研活动，并提出建设性意见建议，做到“联点成链”高效驱动区域产业全面发展。

　　为推进提案办理工作，今年新城区政协加强与区政府的沟通联系，累计下发督办通知2次，开展督办活动10余次，印发《2023年区人大代表建议和政协委员提案办理情况通报》，确保提案办理的时效和质量。

　　优机制 强服务

　　今年以来，新城区政协把强化服务功能、创新服务方式作为提升服务保障水平的重点，以制度建设为突破口，出台《政协西安市新城区委员会提案办理协商办法》《政协西安市新城区委员会提案“五位一体”督办办法》《政协西安市新城区委员会重点提案遴选与督办办法》，为做好新时代政协提案工作提供制度保障。

　　为充分发挥提案委员会桥梁纽带作用，新城区政协加强“提”“办”双方协商，推进协商办案，不断提高满意度。同时，区政协制定了《政协西安市新城区委员会优秀提案和先进承办单位表彰办法》，激发全体政协委员、政协各参加单位、各承办单位以及提案工作者做好提案工作的积极性。

　　张炜表示，新城区政协将继续围绕中心、服务大局，以高质量为导向，不断推进提案办理工作水平，以高质量提案助力全区经济社会高质量发展。