完善制度 提高司法援助质量

　　□ 西安市政协

　　随着司法改革的深入和人民群众法治意识的不断提高，一些司法政策在具体的实践中暴露出诸多问题，需引起注意并加以解决：

　　一是援助律师办案积极性不高，法律援助质量堪忧。二是司法救助程序的具体执行标准不明确，相关部门对司法救助金的发放仅为一次性给付，未能做好相应的后续管理与监督管理，以致司法救助费用不能最大化发挥救助效用，甚至会因司法救助不当而引发其他社会问题。

　　为此建议：

　　一、司法部门要进一步健全完善法律援助机制，加强对法律援助工作的统筹协调，督促援助律师认真履行法律援助的义务和职责，提高法律援助质效。

　　二、司法部门或律师协会可设立专门的监督机构，主要负责对具体法律援助工作进行全程监督，适时通报法律援助工作进展及完成情况，把各律师事务所法律援助工作进展情况纳入年度审查范围，促使律师事务所重视法律援助工作。

　　三、定期对法律援助工作者进行培训和考评，把法律援助工作纳入律师年度考核范围，调动其工作积极性，注重培养其在法律援助工作中的社会责任感和具体履职能力。

　　四、加大司法救助保障力度，完善各项制度，做好司法救助的申请、审核和执行工作，确保司法救助的合法合规、精准救助;加强司法救助金的监管，使其发挥最大救助作用;司法救助时，救助金额较大、救助事项具有长期性时，如赡养老人、教育子女等要科学划分，必要时可对救助金额分批次下发，防止救助金被挪为他用或挥霍浪费，并及时关注救助后续成效。

　　五、建立健全司法救助公示和监督机制，定期将决定司法救助的案件予以公示，接受社会各界监督;司法机关对司法救助的案件审结后，再定期评查和监督，确保每一笔救助资金都发挥出最大救助作用。