府谷县：民生兜底保障 提升特殊群众幸福感

　　兜底保障担负着脱贫攻坚的底线任务，主要是对通过产业、就业扶持等手段无法稳定脱贫的贫困对象，采取农村低保、农村特困供养等措施进行兜底，帮助贫困户稳定脱贫。

　　近年来，府谷县聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切，切实履行基本民生保障职责，用足用好各类救助政策，做好各类救助政策的整合，切实保障困难群众的基本生活，确保帮扶救助无空白、无盲区。

　　让集中供养人员享受幸福生活

　　“一来到这里，管理人员就给我发了棉鞋、棉衣、床单、被褥和全套洗漱用品。每天有人打扫卫生，有人给我们洗衣做饭，我感到非常高兴”。在府谷县中心敬老院居住的五保老人郭忠厚对于这里各方面的条件都非常满意。

郭忠厚老人与大家一起玩牌

　　今年77岁的郭忠厚老人，52年前因一次交通事故导致脊柱严重变形致残，后来一直没有成家，一个人长期居住在老家的窑洞里，每只天做一次饭，饮食没有规律。为了不给侄儿侄女添麻烦，2019年10月他进入了府谷县中心敬老院。

高银柱老人在健身器材上锻炼身体

　　在敬老院健身区，一位正在健身器上锻炼的老人热情地和我们打招呼。他叫高银柱，今年76岁，自从来到敬老院，他的精神状态比以前好多了，洗衣服、打扫卫生这些事都不用自己操心。他感叹敬老院的条件比家里强百倍，饭菜质量比家里好，三顿饭能按时吃，还不用自己做饭。有病可以及时在院医务室治疗，如果病重马上就可以去县医院，他感觉已经真正享受到幸福的晚年生活。

　　像郭忠厚、高银柱这样的五保老人，该敬老院共收住了122人，除此之外，还有城市“三无”人员5人，社会代养人员16人。敬老院内配备集中供暖、微型消防站、多功能室、洗浴、理发、无障碍、呼叫供氧系统等设施。这里有体育活动场所，配备着各类健身及康复器材，绿树成荫、花草相间、空气清新、环境优雅，是老年人养老的理想场所。

　　据了解，府谷县累计为全县建档立卡贫困户投入农村低保保障金1137万元、五保供养金2695万元、临时救助金210万元，贫困人口实现“应保尽保、应救尽救”。

　　让失能半失能兜底保障对象享受医养结合服务

　　“来到这里我感觉有两个优点，首先这里饭菜软绵，容易消化，好入口。其次这里的医生随时可以给我们治疗，比哪里都好。”府谷县武家庄镇郭家崖尧行政村红峁自然村的郝应听老人，对府谷县天化医院医养结合中心的服务很满意。

　　今年72岁的郝应听，6年前因胃癌在西京医院做了胃切除手术，平时只能是多餐少食并且以流食为主。为了给郝应听全面的护理和照顾，府谷县民政局将他收入了天化医院医养结合中心。这里有医生和护士对他的健康状况进行实时关注，并根据实际情况对他的饮食进行调配。走进天化老年护理院，我们可以看到，这里的居住环境很温馨，来这里的失能半失能兜底保障对象可以享受到专业的医护团队服务。通过自主呼叫系统，入住人员可以随时反馈自己的需求，及时得到中心工作人员的照料。

　　2019年，府谷县出台《府谷县失能半失能兜底保障对象医养结合集中养护管理办法》，实现府谷县医疗卫生与养老服务资源有序共享、有机融合，有效破解了失能半失能兜底保障对象养护难题。

　　让易地搬迁贫困户“搬得出，稳得住”

　　新府山小区集中居住着全县各乡镇的易地搬迁户。府谷县民政局通过联系社区工作人员，为这里的贫困户开展社会救助，推进搬迁群众融入社区生活，实现贫困居民“搬得出，稳得住”。

　　2018年，44岁的杨莉从府谷县王家墩便民服务中心马家墕村搬到了新府山易地移民扶贫搬迁区。杨莉的丈夫早年前去世，自己也患有多种疾病，同时还拉扯着两个孩子。如今小儿子在外地打工，大儿子在县城一饭店当凉菜师。为了让她稳定脱贫，新府山社区帮助杨莉在附近的移民搬迁农贸市场租了摊位卖旦旦面。考虑到她刚经营摊位收入不稳定，府谷县民政局决定为她实施“渐退帮扶”，继续享受农村低保，一家三口每月可以领到930元的低保金。在家庭的收入状况逐步有了改善的时候，一场意外降临。今年春天家里发生了火灾，大儿子也因此受伤，命运再次给这个刚刚好起来的家庭一个沉重打击。这时，县民政局及时地通过临时救助储备金给了她3000元，让她的生活有了保障。

　　像杨莉这样的贫困户，在新府山移民搬迁点共有107户285人，特困供养户6人，享受残疾人“两项补贴”80人次，临时救助23户79人，已累计投入救助资金83万元。

　　截至目前，府谷县共有农村低保对象3393户6574人，其中建档立卡贫困户942户1926名。为全面打赢脱贫攻坚战，该县通过多种措施，为农村低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者实施“分类施保”3460名;为实现就业或接受扶贫开发项目取得收入尚不稳定，且已不符合低保条件的农村低保家庭，实行“渐退帮扶”政策68户160人;保障农村特困供养对象992户994人，其中集中供养159人;享受“残疾人”两项补贴5182人;孤儿65名，孤儿大学生22名，事实无人扶养儿童80名。(记者 许鹏 通讯员 马赵军 王永新)