对标传统名酒做大西凤酒城

　　□凤翔县政协

　　为对标中国传统名酒，助推西凤酒城建设，凤翔县政协组成调研组和考察组，于2019年3月中旬对县内白酒企业和西凤酒城建设进行调研，并于3月下旬至4月上旬，先后赴四川、贵州、山西、江苏四省五市，对五粮液、泸州老窖、茅台酒、汾酒、洋河酒业发展及酒城建设进行考察。考察组深入园区酒企，广泛座谈交流，所到之处，白酒产业发展之快、酒城建设规模之大、白酒文化魅力之巨，印象深刻，震撼强烈。结合调研和考察情况，特提出几点启示和建议。

　　一、坚定品牌自信，凝聚各界共识

　　西凤酒是中华老字号，是陕西的名片、宝鸡的骄傲、凤翔人的乡愁。复兴西凤名酒，做大西凤酒城，各级各界义不容辞，加快发展正逢其势，做大酒城恰逢其时。恢复西凤酒尊贵地位，期盼西凤酒城做大做强，已成为各级领导关注的重点，各界群众热议的焦点。市县各级要顺势而为，坚定自信，汇聚起做大西凤酒城的磅礴力量。

　　二、创新体制机制，助推酒城破茧

　　创新管理体制。建议尝试市级部分权限下放，突出县、镇两级政府作用。贯彻市委、市政府《关于凤翔县柳林镇行政管理体制改革实施方案》精神，进一步扩大柳林镇在收益分配、资源使用、社会管理、规划建设、项目投资、市场监管等方面的更多管理权限，保证酒城建设推进顺、畅、快。

　　加强组织协调。建议建立市县推进西凤酒城建设联席会议制度，搭建由市级领导牵头的专门班子，负责酒城规划、建设及政策制定实施，包括各方面资源的调配、协调，强化联动，同向发力;市县镇定期不定期研究“会诊”，列出问题清单和责任清单，责成有关方面按期完成，全力推动酒城做大做强。

　　强化政策支持。建议市县制定出台支持西凤酒城建设、加快白酒产业发展的意见，集聚上下优势资源，共同提升酒城形象，打造酒业共赢链。县镇要继续强化协调保障，着力项目招引，完善基础配套，服务酒城建设。

　　三、产城融合发展，建好特色小镇

　　酒因天地生，天地托酒成。实现柳林镇与西凤酒城融合发展，是做大做强西凤酒城的必由之路。各级应以宽广的视野和胸怀，把柳林镇作为西凤酒城来规划和建设。

　　坚持规划引领，推进多规融合。站在新时代高质量发展的制高点，以开阔的眼界和胸襟，将《柳林镇城镇建设总体规划》《中国西凤酒城总体规划》与正在编制的柳林镇特色小镇概念性规划、西凤酒扩建三期规划、柳林酒业提质技改及工业旅游项目规划等有机融合，确定酒城发展定位、功能区划、产城融合、要素培植，充分发挥规划引领酒城建设高质量发展的合力，实现城以酒名，酒以城兴。

　　加大招商引资，延伸产业链条。建议依托西凤酒品牌资源和区位优势，以白酒制造产业为基础，围绕整合凤香型白酒生产资源，扩大原酒生产基地，大力发展西凤酒及关联产业，向上延伸至酿酒原粮种植、现代农业观光、产品设计、包装和研发，向下延伸至贸易、展示、酒文化体验、消费和旅游，建设包括生产酿造、加工配套、物流配送、商贸服务、工业旅游等产业集群。

　　强化龙头引领，实现互利共赢。西凤集团要充分发挥酒城建设龙头带动作用，制定企业中长期发展目标和规划，注重品牌重塑，明确品牌定位，着眼品质提升，突出品类优化，集中资源、技术、力量打造核心品牌和超级单品。深度挖掘西凤酒文化，将凤酒文化与先秦文化、东坡文化、民俗文化等相结合，打造富有凤翔和西凤特色的旅游景区。保护和弘扬西凤酒酿造传统技艺，启动西凤酒传统酿造工艺申报国家级非物质文化遗产工作。西凤集团应加强与县域民营白酒企业、酒城配套包材企业的业务合作，兑现订单承诺，实现互利共赢。县内各民营白酒企业要遵循市场规律，既携手合作又独立自主，实现共同发展、合作共赢，共同把凤翔的白酒产业守护好、发展好。

　　建好柳林古镇，彰显酒城魅力。柳林镇酿酒历史源远流长，酒城、酒产业、酒文化塑造了柳林镇的特色。建议结合中国西凤酒城建设总体规划和特色小镇建设要求，按照“工业+文化+旅游”融合发展模式，重点做好“白酒产业、特色旅游、现代农业、城镇化”四项重点工作，打造集白酒酿造、观光旅游、文化展示、休闲娱乐等为一体的白酒产业综合体，使柳林镇成为中国西凤酒城的最佳展示平台和形象窗口。结合实际，因地制宜，把乡村振兴战略与特色小镇建设结合起来，建立专业合作经济组织，加大土地流转，在酒城周边打造万亩酿酒原粮基地，实行“订单种植，保护价收购”，让周边群众共享西凤发展成果，助力脱贫攻坚和同步小康。

　　复兴民族品牌，壮大西凤酒城，形势催人，挑战逼人。各级各界应借势出击，着眼长远，立足当前，全面发力，多点突破，纵深推进，共同擦亮享誉海内外的“陕西名片”，奋力打造高质量发展的强大引擎。