20年前一篇报告刹住“吃拿卡要”

　　□石河录

　　2018年是营商环境提升年，宁陕县全面落实简化企业开办和注销程序、施工许可证办理程序，优化企业纳税服务程序及投资便利化程序，通过一系列提升营商环境的举措，使得全县营商环境大为改善。这使我想起了二十年前的一件事。

　　1998年，我从宁陕县总工会调到宁陕县委统战部担任副部长。而后不久，因工作需要被推选为县政协委员。统战部工作很忙，政协委员的事顾不过来，我也没有在意。

　　后来，县委领导点名批评我轻视政协委员作用，并交给我一项任务，要我以政协委员调研的方式联络几个相关部门单位的政协委员，开展对本县投资环境的调查研究。当时，县上有个别部门吃拿卡要现象严重，群众意见很大。

　　我们调研组在一个月的时间走遍了全县的厂矿和乡镇企业。并和很多的个体工商户座谈交流，形成了详实的一手资料。最后决定由我执笔撰写报告。我也不负众望，撰写了《宁陕县投资软环境的调研报告》。

　　报告中说，吃拿卡要的本质是宗旨意识丧失以权谋私，危害是直接导致腐败，破坏宁陕经济社会发展。千里之堤，溃于蚁穴，吃拿卡要的后果是对党的威望造成无法弥补的损害。

　　《宁陕县投资软环境的调研报告》以政协宁陕县委员会议简报形式发出，立刻在县级各部门单位引起了极大的反响，社会上的反应也比较强烈。在切实改善投资软环境的呼声下，县里有关单位也都认真自查并回头望，制定了详细的整改方案。

　　这件事在20年前的那个时代也是难能可贵的，此后宁陕投资软环境逐年好转。

　　记得当时各部门单位整改后不久，县委常委、组织部长向元昌对我开玩笑说：“河录，你这个政协委员做了一件组织想做但做不好的事，你这才算是真正履职啦。”