延安宝塔区： 深化党建引领助推脱贫攻坚

　　本报讯(韩建锋 记者 曹忠林)延安市宝塔区认真贯彻落实省委组织部《关于抓党建促脱贫攻坚的指导意见》精神的16条措施，把压实党建责任、建强基层组织、狠抓队伍建设、创新党建载体作为抓党建促脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。

　　筑牢打赢脱贫攻坚战“桥头堡”

　　坚持研判先行、调研先行、审计先行、整顿先行、培育先行五个先行，突出组织领导到位、动员部署到位、宣传培训到位、督查指导到位四个到位，严把人选资格、法定程序、请示批复承诺、换届纪律四个关口，强化夯实主体责任、扭住重点难点、全程跟进指导三项举措，扎实推进村“两委”换届选举，建强打赢脱贫攻坚战坚强战斗堡垒。开展新一轮软弱涣散党组织整顿，落实“5+1”包抓责任(每个村安排1名区级领导、1名乡镇领导、1个包抓部门、配强1名第一书记、结对1个强村帮带)，开展“强村带弱村、先进促后进”活动，实现动态销号清零。

　　锻造打赢脱贫攻坚战“先锋队”

　　将贫困村51名第一书记、161名驻村工作队成员、31名驻村干部和村“两委”班子成员整合为51支脱贫攻坚帮扶工作队，成立了脱贫攻坚工作临时党支部51个，厘清工作职责，强化组织领导，凝聚攻坚合力。分类制定“四支队伍”督查考核办法，认真落实考核管理、工作例会、日记日志审阅等制度，切实解决第一书记和驻村工作队进驻不到位、管理不严格、作用发挥不充分等问题。持续开展“党员群众手拉手，齐心合力促脱贫”活动，机关部门2440名党员干部，采取“一对一”和“多对一”等形式，扎实做好联户扶贫工作。深化党员结对帮扶制，1784名党员致富带头人结对帮扶1812户贫困户，为贫困群众提供力所能及的帮助，把党员队伍打造成为脱贫攻坚的“顶梁柱”和“排头兵”。

　　激发打赢脱贫攻坚战“原动力”

　　坚持扶贫同扶志、扶智相结合，加强对群众的思想教育。落实“一约四会”制度，把“勤劳致富、勤俭持家、赡养家庭”等内容固定到村规民约中;发挥“红白理事会”作用，引导广大群众树立婚丧嫁娶文明新风，形成崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费的良好社会风气。结合“两学一做”学习教育，逐级选树“先进基层党组织”“优秀党员致富带头人”“优秀帮扶干部”等，对脱贫攻坚中的典型事迹进行广泛宣传，引导各级党员干部学先进、当先进、促脱贫。广泛开展“最美家庭”“最美脱贫人”“道德模范”等评选活动，激发内生动力。

　　汇聚打赢脱贫攻坚战“大合力”

　　推广“支部+合作社+贫困户”“党员干部结穷亲”等模式，全区51个贫困村全部成立互助资金协会。全面推行“三变”改革和“支部+合作经济+贫困户”模式，发挥上砭沟、代家沟等“三变”改革示范点辐射带动作用，努力实现“产业就业+三变改革”“兜底保障+三变改革”全覆盖。开展“百企联百村、党建促脱贫”和“两帮”活动，全区80户非公企业和社会组织与贫困村、软弱涣散村结对帮扶，推行“企业党组织+村党组织+贫困户”共建模式，落实村企联建、产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶、金融帮扶、捐赠帮扶六项措施，广泛调动社会力量参与脱贫攻坚。

　　《各界导报》2018年08月22日 第4111期 第四版