以人工智能技术驱动政务服务效能跃升 今年我市新增不少于40项智能审批事项、1000项“掌上办”服务事项

　　把人工智能技术运用到政务服务中，新增不少于40项智能审批事项、1000项“掌上办”服务事项，在全市建立1000个营商环境“监测点”……4月17日，记者从新闻发布会上获悉，今年，西安市将扎实落实我省、我市关于深化营商环境突破年的决策部署，坚持“盯着项目干、围着企业转”，以提升经营主体感受度为出发点和落脚点，聚焦企业发展需求和“急难愁盼”问题，从优化涉企服务水平、严格规范监管执法行为、系统提升要素保障能力、精准高效回应企业诉求等方面重点发力，持续深化拓展“营商环境突破年”活动成效。

　　对标国际规则开展重点领域提升行动

　　西安将主动对标世界银行营商环境成熟度指标体系等国际规则，系统构建让各类经营主体放心投资、安心经营、舒心发展的良好营商环境。

　　比如，进一步优化企业登记注册流程，推行准入准营“智慧联办”，推动35项市场监管领域经营许可与营业执照“同步办理、一次办结”。聚焦市场主体关注度高的招标投标领域，推行企业“盲投”、专家“盲抽”、评审“盲评”、评审席位“共享”的“三盲一共享”创新举措，为市场主体参与公共资源交易打造更加公平有序的竞争环境。在工程建设项目审批领域，探索推行环评与排污许可“两证合一”审批、不动产转移登记与水电气过户联动办理等改革试点，有效提升企业获取经营场所便利度。

　　紧盯企业需求开展涉企服务提标行动

　　坚持以“为企业解决多少问题、带来多少实惠”为标准，在政务服务、惠企政策兑现落实、园区服务、涉企诉求处置等领域推出一系列创新举措，努力提升涉企服务质效。

　　比如，我市将把人工智能技术运用到政务服务中，新增不少于40项智能审批事项、1000项“掌上办”服务事项，并取消牌匾标识审查登记等审批事项，持续提升企业群众办事便利度。积极构建全渠道企业诉求“接诉即办”工作体系，在全市建立1000个营商环境“监测点”，把企业关切的问题切实解决好、把吃拿卡要的行为坚决铲除掉。

　　同时，通过开展惠企政策“直达快享”专项行动、建设“营商环境特色园区(楼宇)”、整治涉企乱收费乱罚款乱检查乱查封问题，进一步做优做实涉企服务。

　　聚焦规范执法开展监管执法提质行动

　　我市将以“最大限度减少对企业正常生产经营的干扰”为目标，不断创新监管模式、拓展智慧监管手段，积极营造“无事不扰”的监管环境。

　　比如，全面推行“扫码入企”，规范对同一企业实施行政检查的年度频次上限，并在20个以上的监管领域推行跨部门综合监管，把频繁无效的检查坚决停下来。在全市各执法领域推广“标准化执法”模式，加大对过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题的督查力度，进一步完善柔性执法相关制度机制，坚决防止简单粗暴“一刀切”执法。

　　同时，围绕保护企业和企业家合法权益，探索制定规范不正当牟利性投诉举报行为制度，坚决打击涉企造谣传谣勒索等违法行为，以坚实有力的法治保障护航企业轻装上阵、安心发展。

　　优化资源配置开展要素保障提级行动

　　围绕进一步优化资源配置、强化要素保障，全力为企业发展、创新创业打造营商沃土。比如，围绕强化企业科技创新主体地位，出台推进科技创新与产业创新融合发展的配套政策，进一步完善“股贷债保”多层次科技金融服务体系，帮助更多初创型科技型企业茁壮成长。

　　围绕支撑产业链协同发展，动态梳理发布“链主”企业需求及链上企业配套“两张清单”，持续为产业链企业提供供需对接、设备资源共享等服务保障。围绕提升人才工作生活便利度，不断深化人才创新创业、教育医疗、住房生活、社会保障等方面保障政策的落实，为青年人才、高层次人才、外籍人才等各类人才提供全方位的资源要素保障，推动更多人才留在西安、赢在西安。

　　(记者 文艳)