先试先行汉滨区着力探索数字乡村建设新模式

[摘要]先试先行汉滨区着力探索数字乡村建设新模式...

　　各界新闻网讯(通讯员王鑫鑫)2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，明确数字乡村建设的目标和总体要求。2021年，中央1号文件再次强调要加快推进农业现代化，为数字乡村建设指明了方向和路径。在此之前，大数据建设、电子商务、直播带货等早已在汉滨的产业振兴、城乡融合等方面发力，融入乡村生活的每个场景，也改变了老百姓日常的点点滴滴。自2017年起，汉滨区高度重视数字经济发展，通过聚力精准施策，精心谋划推动，着力探索数字乡村建设新模式，构筑美好数字生活新图景。

　　电子商务为数字乡村建设打下坚实基础。目前，汉滨区2018年全国电子商务进农村综合示范项目绩效验收已成功通过，2020年全国电子商务进农村综合示范县项目建设正在稳健推进，而通过抢抓国家电子商务进农村综合示范项目实施的大好机遇，汉滨区充分发挥资源优势，加强基础设施建设，逐步完善功能支撑，积极培育发展电子商务新业态，有效增加了群众收入，加快了乡村振兴的进程。电商的发展将有效解决农产品卖难问题，流通和销售的现代化将倒逼农业的现代化、规模化、标准化。

　　创新扶贫模式。在全面打赢脱贫攻坚战时期，汉滨区因地制宜、创新培育了三种扶贫模式。一是“服务站点+贫因户”帮带式。按照“政府搭台、企业唱戏、个人融合”的总体思路，积极引导电商企业大力开展镇村电商运营服务站点建设，目前已建成区级电商服务中心2个、镇级服务站24个，村级电商服务点51个(其中贫困村43个)。同时将便利店、物型经验材料建递、农产品购销等业务在服务站点进行有机叠加，让服务站发挥更大作用，并确保了镇村电商服务站点人均月收入达到10元以上。依托已建成的镇村电商运服务帖点，将电商服务的触角下探到镇村、延伸到农户，重点为户提供工业品代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、话费充值等服务。同时落实每个服务站点合伙人协议帮扶10-20户贫户，通过对接淘宝、京东、拼多多等多个网络销售平台，组织开展义卖活动数次，有效带动贫户将自产的腊肉、土豆、香菇、木耳等农副产品销售出去。二是“电商企业+贫困户”搭载式。利用“三变”改革机制，积极引导85户电离企业深入贫图村开展产销对接活动，组织巴山硒谷、淘天下等43家电商企业与贫困户签订购销协议，通过订单生产、产品回购等方式，带动3000余户贫困户发展魔芋、核桃、蔬菜种植，仅魔芋实现网络零售额1000余万元，有效带动贫困户人均增收850元左右。同时充分发挥“拨改投”资金指挥棒作用，引导电商企业与贫困户签订精准扶贫帮扶协议和入股收益协议，鼓励企业将分散贫困户的“小而精、小而特、小而美”的农特产品充分挖掘开发出来，进行统一策划、统一包装，集中销售出去，通过销售产品、企业用工、参股分红等形式，形成了“电离企业+贫困户”搭载式的电商扶贫模式。三是“技能提升+贫困户”造血式。针对辖区建档立卡贫困户和残疾人员，大力分层分批开展电商战略、创业、技能、电商扶贫等培训，教会他们开办个人网店、进行店铺装修、上传产品图片、进行文案编辑和推广宣传。区电商服务中心通过拍摄产品详情图，建立农副产品数据包，将数据信息资源免费提供给贫困户，促使贫困户经营网店更加方便，帮助多个贫困户通过开办网店，实现增收。2020年上半年，精准培训组织开展了4期，培训学员共588人次(其中建档立卡贫困户74人次，残疾学员24人次)。通过创新电商培训模式，跟进参训人员的后续服务，完善培训考核，逐步建立汉滨区电子商务人才库建设，培育出一批如孙杨、许启文、周恩丽等电商创业就业典型。

　　大数据赋能乡村蝶变。汉滨区结合国家电子商务进农村综合示范县创建工作，把大数据+电子商务和精准扶贫有机结合，自主研发出汉滨区电商扶贫大数据。该系统以帮助贫困户脱贫为问题导向，以推进农产品生产、加工、销售为主要目的，以互联网线上销售为主要手段，通过精准服务、完善农村电商服务站点建设，整合区、镇、村三级电商服务站点线上线下资源，实时抓取并汇总各类电商平台数据资源，提供包括产业布局、农产品供需及市场行情、产品溯源、物流快递信息、站点运营情况、电商人才培训、新闻资讯等相关的专业化数据，推动大数据技术在电子商务领域的实践和应用，从而全面掌握电商企业经营状况、行业动态、区域发展和消费者动向，同时对指导产业结构调整，科学布局有积极作用，更为扶贫决策提供精准、有效、可靠的数据支持，因地制宜、因人而异、分类施策，助力精准扶贫。大数据服务乡村，服务农民，推动全区农业农村现代化发展，为乡村振兴激发新动能，用大数据赋能美丽乡村蝶变。

　　着力打造“硒哥硒妹”本土“网红”品牌。为打造专业网络主播，提升汉滨区农副产品市场知名度，汉滨区举办电商网络主播“硒哥硒妹”培训班，为汉滨区培养和打造一批敢于接受新鲜事物，掌握先进营销手段的网络直播销售领军人才和汉滨农特产品品牌代言人，提升汉滨区富硒农副产品品牌知名度，促进农副产品销售。这是汉滨电商又一新创举，抓好电商新兴业态，推销农副产品、推动乡村振兴的具体行动。通过培训，打造了一批本土“网红”，其中网红张万路(秦巴奶奶秦巴忆味)、杨滢(大滢妈妈爱做饭)的抖音号粉丝超过百万。截止目前，共开展“硒哥硒妹”网络主播培训13期1707人次。今年来，“硒哥硒妹”团队走进17个镇办开展助农活动，外出推介20余场，宣传视频曝光量突破6000万，让藏在“深闺”中的农特产变成“香饽饽”，“e路”畅销，为乡村振兴注入了新活力。汉滨区硒哥硒妹站在经济社会发展的大舞台上，宣传汉滨好产品，传播汉滨好声音，在汉滨高质量发展中谱写自己的担当，为乡村振兴蹚出一条新路。

　　发展数字经济，打造数字产业集群。汉滨区委、区政府提出了“以电商为基础、以互联网为平台，以大数据为支撑，改造升级传统的一二三产业，实现产业数字化、数字产业化、数字化治理和数据价值化”的数字经济发展思路,并在城东新区规划建设数字经济产业园(秦巴数字港)。项目总占地240亩，建筑面积约50万平方米，计划总投资30亿元，分三期进行开发，一期打造数字经济引领示范区;二期打造楼宇经济;三期打造科研院所和总部经济。目前，一期项目1号楼主体建筑正在施工当中，预计9月底封顶，园区配套设施及2、3号楼建设正稳步推进。建成后将承载我区的大数据、人工智能、数字经济企业孵化、电子商务贸易、人才培训、人才公寓、智慧仓储物流、智慧冷链等多个数字经济示范基地，整合政府、协会、第三方服务商等多方资源，形成集办公、人才孵化、特色产品展销等于一体的综合性场所，以当地企业、返乡青年、电商企业、数字经济、涉农经营主体为公共服务对象，提供设计包装、人才培训、营销策划、企业孵化、服务外包、宣传推广、咨询服务、金融服务、生活服务等一站式的企业服务，为入园企业提供“集群注册、无界办公”的新型模式，促进汉滨区电子商务、数字经济企业聚集发展，加快电子商务进农村综合示范项目的组织实施，推进汉滨区数字经济发展。