铜川市公安局打造“情指勤舆督”实战化 运行机制助推警务转型升级

　　各界新闻网讯 2021年以来，铜川市公安局坚持改革强警、科技兴警，深化公安大数据智能化建设应用，加快数字技术赋能实战，变革警务理念、再造警务流程、创新警务模式，建成“情指勤舆督”综合指挥平台，实现了“汗水警务”向“智慧警务”华丽转身。

　　一、高站位建设，规范化管理。一是瞄准一流定位。积极争取党委、政府支持，市委常委会、市政府常务会专题研究部署公安大数据建设应用工作，明确“全省一流、西部先进”建设目标。投资3000余万元建成市公安局大数据合成作战指挥中心，市委编办批文成立机构。中心建设面积1500平方米，划设110接警区、视频巡查区、案件核查区、情报会商区，设置作战席位56个，做到有机构、有编制、有手段、有权限，统一调度、指挥、行动，为“情指勤舆督”一体化实战化运行奠定了坚实基础。二是做强五大战队。整合警种部门职能、力量、手段、权限，下设情报指挥、行动技术、电诈侦控、智能防控、综合保障五大战队，建成云计算、云存储、云桌面三大平台，情报会商、核查比对、线索研判、警情分析、综合保障、行动支持等环节无缝对接、合成作战、高效运行。三是强化上下联动。创新警务模式，优化警务流程，分县局成立大数据合成作战中心，情报信息研判、技术服务保障、综合指挥调度、指令核查落地“四位一体”，“指挥+研判”同台作业，“联勤+联动”一体作战，做到市、区县两级大数据合成作战中心建设全覆盖，服务基层实战需求，打击防控效能不断提升。

　　二、多维度创新、系统化融合。一是建好三大数据池，强化信息共享。做大数据汇聚池，物联网前端设备实时采集，“人、物、事、地、组织”分类处理，126个种类37.8亿条数据有效整合、集成贯通。做优数据应用池，接入公安部、省公安厅9大数据种类，日志数据和业务系统结构化处理导入，8.5亿条业务数据随时调取。做精数据交换池，运用“数据交换”技术，打破信息壁垒，使分散业务系统强制入轨、有机整合，实现互联互通、实时共享，先后提供共享数据17类15.1亿条，接收共享数据16.8亿条。二是建立五项机制，规范勤务制度。出台大数据智能化建设应用十项措施，制定数据共享标准、交换规范、目录标准、服务开发、安全保密五项制度，数据资源整合共享、业务系统共建共用、交换共享数据有章可循，并向一线民警提供定制化业务应用服务，做到数据安全共享、可靠运行。三是打造“情指勤舆督”平台，做到一图显示。研发建成“感知、认知、决策、执行、分析、应用”六大环节闭环管理、一体化运行综合指挥平台，情报获取、预警研判、行动指挥、绩效评估、舆情引导、监督反馈全要素管控。同时，依托前沿科技，绘制作战图谱，做到警情上网、监控上网、警力上网、资源上网、一图指挥、一图布警，构建了“3511”为架构的“情指勤舆督”实战化警务新模式。

　　三、强共享应用、实战化运行。一是情报精准化。试点设置情报分析师，依托大数据建模工具，开展情报研判支持，实时推送基层一线，并与兄弟单位情报合作，做到情指一体、情行对接、情勤联动。2021年以来，成功抓获潜逃19年、26年、28年、33年的命案逃犯4人，破获命案积案4起，省公安厅全省通报表扬。二是指挥可视化。创新“雪亮工程”应用，视频监控、警情数据、执法办案数据全部上图，350兆系统数据实时对接，1788个终端点对点指挥、扁平化调度，政令警令畅通无阻、快速反应，为打赢建党100周年和十四运会安保维稳硬仗提供了有力保障。三是处警快速化。借助视频监控、现场指挥警车视频监控、移动警务通GPS定位，快速指派警力，做到快到达、快反应、快处置、快破案。1-9月份，全市共破获刑事案件2212起，查处治安案件2199起，同比分别上升6.9%、48%。四是督察可溯化。依托网上巡查平台，建立常态化指挥调度、执法执勤、值班值守、视频巡查等工作机制，强化执法记录仪管理应用，“警、案、人、物、卷、场所”等执法要素全流程、信息化管理，落实“三同步”要求，实现接警处警、执法办案闭环式、可回溯式监督管理，严格公正规范文明执法要求落地落实。

　　四、全方位发展、长效化推进。一是注重警企合作。借助企业先进技术、人才优势，建立联合实验室，研发应用“全息实时动态治安防控地图”，上线运行功能模块78个，汇聚数据类型128种、30.8亿余条，精准打防管控水平不断提升。二是注重守正创新。研发市公安局合成作战桌面系统和移动警务APP，实现实时通信，接受查询请求2.9万条，服务侦察破案658起，破解了因警务系统权限不足，获取信息资源受阻难题。王益分局创新融合指挥、图码联侦应用系统，耀州分局建成照金安保智能警务系统，均在实战中发挥了积极作用。三是注重人才建设。成立科技信息化专家技术组，聘请公安系统、政府相关部门及科研机构等单位专家、技术骨干，开展决策咨询、技术攻关，借智借力，为公安大数据智能化建设提供坚强技术支撑。四是注重实战需求。实行战队民警24小时坐席制，全天候接收处理信息，赋予指挥长权限，做到350M集群指挥、派出所民警接警处置、街面巡逻民警快速巡处三级调警指挥机制。组织培训、学习36场次，深化实战练兵，狠抓科技创新，培养攻坚团队，强化建模应用，不断推动“智慧警务”建设成果转化成现实战斗力。(通讯员 乔毅勇 杨苗)