智慧监管破壁垒 提案赋能暖企心——汉阴县政协提案推动营商环境持续优化

　　□ 实习记者 庞浩楠 通讯员 王梦秋

　　记者 李荣

　　“以前同一事项多部门轮番检查，既耽误生产，又浪费精力。”汉阴县一家餐饮企业负责人的感慨，道出了众多市场主体的共同困扰。多头检查、重复检查，不仅打乱了企业正常经营节奏，更成为制约营商环境优化的“隐形壁垒”。

　　企业盼什么，政协委员就提什么。今年年初，汉阴县政协委员温超在走访调研中敏锐发现这一问题，通过深入座谈、细致梳理，在县政协十届四次会议上提交了《关于整合做好入企检查工作的建议》的提案，提出了省市已检事项县级不再重复检查、由县政府统筹整合检查任务、推广“互联网+监管”模式等意见建议。因切口精准、建议务实，该提案被列为2025年县政协重点提案，由县政协副主席牵头督办、县司法局具体承办。

　　提案交办后，县司法局高度重视、迅速行动，组织专题研讨，联合多部门深入企业摸排问题，围绕“清单化管理、联合化执法、智慧化监管”制定系统落实方案。在制度层面，汉阴县印发专项实施方案，公布执法事项清单，推行检查备案与年度计划管理，从源头上规范入企执法行为;在执行层面，创新推行“综合查一次”机制，整合各类检查任务，实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业迎检负担。

　　“明厨亮灶”智慧监管成为提案办理的亮眼实践。汉阴县投入专项资金建成县级智慧监管指挥中心，接入千余家餐饮单位后厨视频，借助AI识别技术，自动抓取未戴工帽、违规吸烟等20余类风险隐患，构建“智能预警—工单派发—现场核查—结果反馈”的全程闭环管理体系。为调动企业参与积极性，县财政推出梯度奖补政策：基础接入补600元，加装展示屏再补400元，硬件改造最高补3万元。真金白银的激励加上“一户一策”的精准指导，推动企业实现从“被动整改”到“主动提升”的转变。

　　以提案办理为契机，汉阴县逐步构建“制度+科技+信用+共治”的长效监管体系。动态优化“无干扰日”“综合查一次”等机制细则，建立餐饮行业“红黑榜”信用评价制度;拓展“汉企优服”App功能，实行入企执法扫码备案;计划将智慧监管延伸至“透明药房”“阳光车间”，打造全链条数字化治理模式。

　　社会共治的活力也在智慧赋能中充分释放。汉阴县创新推出“食安码”，消费者扫码即可查看商家资质、监管记录，实现“一码监督”。在双乳镇千亩荷塘景区的莲小馆，外地游客扫码观看后厨直播后连连称赞：“灶台干净、食材新鲜，吃得放心!”12345热线联动、执法监督联系点设立，进一步畅通企业群众反馈渠道。县餐饮协会负责人表示，智慧监管既筑牢食品安全防线，也为行业规范发展注入强劲动力。

　　“优化营商环境没有终点，企业和群众的关切，就是政协提案工作的方向。”从“明厨亮灶”到“综合查一次”，从信用分级到“食安码”共治，政协提案正成为联通民意、推动落实的坚实桥梁，为成功入选国家级政务服务标准化县、创建陕西省营商环境创新示范区贡献了政协智慧和力量。