陕西：非公经济扩量提质

　　本报讯(首席记者 满淑涵)9月27日，省统计局发布的陕西经济社会发展成就报告指出，党的十八大以来，省委、省政府制定一系列支持非公经济发展的政策，推动非公经济实现快速发展。目前，我省非公经济呈现“五六八九”的发展特征，即贡献了50%以上的国内生产总值，60%以上的税收，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

　　经济总量翻番

　　党的十八大以来，在省委、省政府一系列激励和优惠政策扶持下，全省非公经济总量不断扩大。2021年，全省非公经济增加值达到15326.86亿元，较2012年的7240.91亿元增加了8085.95亿元。经过十年的发展，非公经济总量翻了一番。

　　与此同时，全省非公经济占GDP的比重也逐年提高，由2012年的51.2%提高到疫情前2019年的54.6%，以平均每年0.5个百分点的增幅攀升。受新冠肺炎疫情冲击，2020年占比较2019年下降了3.5个百分点，为51.1%;2021年占比为51.4%。非公经济加速发展有力地支撑了全省经济持续恢复增长。

　　此外，非公经济健康蓬勃发展，对全省财政收入的贡献日益明显。2021年全省非公有制企业上缴税收2945.82亿元，是2012年的2.2倍;占全省税收总额的68.8%，比2012年提高14.2个百分点。一大批非公有制企业纳税大户不断涌现，成为陕西税收的重要来源和社会财富的重要力量。

　　陕西还积极引导非公有制企业加大有效投入力度，推动科技创新和技术改造，提升发展能力。2021年全省民间投资比上年增长3.7%，增速高于国有控股投资11.7个百分点;民间投资占固定资产投资的比重达到51.4%，较2012年提高8.8个百分点。民间投资对增强非公经济发展后劲，孕育新动能，优化产业结构起到了极大促进作用。

　　企业量质双升

　　党的十八大以来，陕西深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，落实推进“大众创业、万众创新”措施，进一步优化创新创业生态环境，着力推动“放管服”改革，放宽市场准入，降低创业门槛，积极优化非公经济发展环境，不断加大对非公有制企业的扶持力度，非公经济主体不断催生，企业数量显著增加。

　　截至2021年底，全省非公有制企业单位68.24万户，比2012年增加了47.81万户,增长了2.3倍。其中，私营企业单位如雨后春笋般加速成长、迅速崛起，呈现井喷式增长，增长了4.6倍。数据显示，2021年末，全省非公有制企业占市场主体的93.1%，比2012年末提高了13.1个百分点。目前，非公经济已遍及全省国民经济各个行业，成为全省经济重要的组成部分。陕西非公有制企业在数量增加的同时，也不断做大做强。2020中国民营企业500强中，我省有5家企业入围，涉及大宗商品贸易、商务服务业、综合、房地产、电气机械和器材制造业等领域。

　　同时，非公经济就业吸纳能力持续增强。2021年年报数据显示，陕西城镇就业人数达到1253万人，其中私营企业和城镇个体就业人数为1011.6万人，占比为80.7%，比2012年上升18.3个百分点。

　　产业结构优化

　　党的十八大以来，全省非公经济产业结构不断优化。2012年，陕西非公经济一、二、三产业增加值分别为469.40亿元、3730.01亿元和3041.51亿元，占三次产业增加值的比重分别为35.7%、49.0%和58.3%。经过五年发展，2017年，陕西一、二、三产业非公经济增加值分别占三次产业增加值的比重为26.4%、54.2%和59.0%。新冠肺炎疫情前的2019年是陕西非公经济发展历史最好水平，一批高科技企业应运而生，为非公经济发展注入新的活力，全省非公经济增加值达到14083.6亿元。

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省各级政府克服不利影响，采取积极措施，帮助非公有制企业渡过难关。2021年，三次产业非公经济增加值分别为572.69亿元、7519.35亿元和7234.82亿元，占三次产业增加值的比重分别为23.8%、54.5%和53.2%。

　　数据表明，党的十八大以来，陕西非公有制工业持续增长，基本形成以煤炭、有色金属、汽车、钢铁、医药等骨干工业企业为框架的结构。2021年，全省非公有制工业增加值达到6245.46亿元，占工业增加值的比重55.5%，比2012年提高2.3个百分点。在工业内部，非公有制工业对整体工业的支撑作用进一步增强。骨干龙头企业带动作用明显，涌现出一大批像东岭集团、迈科金属、龙记泰信、隆基绿能等经济实力与竞争力较强的企业集团、能源环保高科技企业和“独角兽”企业。三星、中兴通讯、西安杨森制药、西安邦奇制油等国内外著名企业的入驻，也为陕西非公经济发展带来潜能和优势。