加强引导新的社会阶层人士 助推非公经济健康发展的建议

　　各界新闻网讯 我是一名新的社会阶层人士代表，新的社会阶层人士分布在民营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织和社会组织从业人员，自由职业人员，新媒体从业人员等非公领域，是推动非公经济发展的主力军。《中国共产党统一战线工作条例》要求通过联谊组织等形式，发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。

　　据不完全统计，铜川市新的社会阶层人口超过9万人。2019年成立了铜川市党外知识分子和新的社会阶层人士联谊会，各区县也成立了知新联会，全市会员达到400多名。广大新的社会阶层人在促进全市经济社会高质量发展中充分展现了新作为、新形象、新贡献，深受社会各界高度肯定和赞誉。但从铜川市新的社会阶层人士统战工作的具体实践看，还存在引导支持不够，组织覆盖不全，示范带动不强，对新的社会阶层人士情况底子不清，而且知新联会的日常运转基本条件没有保障，影响新的社会阶层人士健康发展。为此，建议如下：

　　一、组织全覆盖。认真学习贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，将新联会组织建设纳入全市统战工作整体谋划协同推进，在全市范围内实现新联会组织全覆盖。新的社会阶层人士所在区县、街道、社区、园区的党组织落实主体责任，把新的社会阶层人士工作纳入重要工作职责。健全联谊会组织，各园区、街道办成立联谊会或分会，在各社区组建工作站，在新的社会阶层密集的区域设立“新的社会阶层人士之家”。对辖区新的社会阶层人士的基本情况进行全面了解，建立信息库，做到情况清、底子明。

　　二、法律与政策衔接不断档。相关部门应定期调研或听取知新联会工作汇报，及时了解掌握新阶层人士的思想动态、学习工作和意见诉求，采取有效举措帮助知新联会解决困难和问题。遵循《中国共产党统一战线工作条例》和相关规定，新的社会阶层在各级人大代表中占一定比例，在政协设置“新的社会阶层”界别，不断提升新的社会阶层人士的政治地位和待遇。

　　三、创新配套政策。根据工作实际需要，明确新的社会阶层人士工作经费列入各级财政预算，为工作开展提供相适应的场地、工作人员和经费。健全知新联会组织建设标准、工作标准和考核标准，使其规范化、制度化、程序化。

　　四、加强示范带动作用。应不断丰富创新阶层人士的工作内容和形式，充分发挥新阶层的资源优势，让新的社会阶层人士工作新起来、活起来;发布新的社会阶层人士实践创新基地创建和考核标准，探索实施“以奖代补”激励政策，最大限度支持新的社会阶层人士实践创新基地探路子、出经验、作示范。

　　五、宣传培训常抓不懈。组织《中国共产党统一战线工作条例》相关的单位统一学习贯彻落实条例精神，以知识竞赛、演讲比赛、网络答题等灵活多样的方式宣传统战知识。常态化宣传新阶层的先进典型，开展各种评选表彰活动，充分肯定他们地位和贡献，提高其光荣感和使命感。采取多元化的方式和途径，坚持加强对新阶层人士的培训和提升，发挥新动能、提供强支撑。

　　六、整合力量细化责任。建立和完善新的社会阶层人士统战联系制度，夯实组织、人事、财政、民政、发改、工信、建设、工商、税务、工会的责任。广泛团结和引导新的社会阶层人士，求出最大公约数，画出最大同心圆，把新的社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围，为非公经济健康发展凝心聚力。(铜川市新区知新联会常务副会长 房涛)