让每个孩子都能享受优质教育

　　□ 记者 李荣

　　又到新春开学季，我省各地中小学、幼儿园进入“开学模式”。

　　新的一年，“双减”政策如何更好落地?普惠性学前教育能否加快发展?基层教师队伍建设还需怎样加力?在今年省两会上，周兴长、牛晓涛、吴志毅等委员围绕教育领域民生关切，积极建言献策。

　　“双减”政策要落实落细

　　2021年秋季，教育部推出“双减”政策。周兴长说，教育部实施“双减”政策是教育领域的大改革，对于推进从应试教育到素质教育的转变具有重要意义。但“双减”政策引发一些新的问题，如有的学校教师还不适应，对“双减”政策还摸不准;有的家长迷茫不知所措，甚至急忙为孩子请私教，增加了家庭经济负担。

　　“解决这些问题，都需要进一步将‘双减’政策落实落细。”周兴长建议，进一步加强“双减”政策的宣讲，确保老师、家长切实转变思想观念，形成家校互动局面。同时，要提高校内教育质量，提升课堂质量，转变应试教育的授课方式，丰富课堂教学。

　　课后服务是教育综合服务的延伸。如何进一步丰富课后服务内容?周兴长认为，除学生自主作业和阅读以外，老师应根据不同类型的学生开展不同的文体活动、社团活动、研学实践，培养学生的个性特长。

　　“要严厉打击学校以课后服务为由开展商业性推广活动，严禁向学生收取费用。”周兴长建议，针对师资力量不足情况，可考虑引入免费或公益性质的第三方服务。

　　加快普惠性学前教育发展

　　教育是国之大计、民生大事。近年来，我省高度重视学前教育发展，连续实施三期学前教育行动计划，从园所规划建设、保教质量提升、城镇小区配套园治理等方面综合发力，推进全省学前教育实现跨越式发展。

　　“从整体上看，我省‘入园难、入园贵’问题得到了有效缓解，但与群众期盼还有一定差距。”牛晓涛说，目前我省还存在普惠性教育资源区域性短缺、经费投入不足、办园条件参差不齐、教师队伍建设滞后、监管机制不健全、保教质量有待提高等问题。

　　牛晓涛建议，要坚持科学规划布局，以县区为单位修订完善幼儿园布局规划，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，确保优先建设;增加普惠性资源供给，以城区人口密集区、镇办空白点、移民搬迁区、留守儿童集中区和农村新型社区为重点，新建、改扩建一批公办幼儿园，切实解决公办园布局不均衡问题;通过以奖代补、购买服务、减免租金等方式，扶持民办园提供普惠性服务，逐步化解城镇学前教育“大班额”现象。

　　牛晓涛同时建议，建立教育部门主管、各有关部门分工负责的监管机制，严格幼儿园准入管理，实行“先证后照”制度;健全安全监管体系，构建联防联控机制，落实监督检查常态化措施，确保幼儿园安全运行;加大学前教育财政投入力度，优化财政补助政策，保障学前教育普惠优质发展。

　　加强基层教师队伍建设

　　教师承载着教书育人的核心任务。吴志毅指出，目前还存在城乡差异大，导致基层教师队伍不稳定，农村教师向城市流动现象突出，以及教师队伍素质与教育形势不匹配等问题。

　　“加强基层教师队伍建设是亟待解决的问题。”吴志毅建议，对边远地区学校实行政策倾斜，积极推进区域内教师在城乡优质学校和薄弱学校之间交流制度，提高农村学校教师或薄弱学校教师的待遇;整合教师培训资源，加大农村教师培训力度，采取“引进来”“走出去”双管齐下方式，延伸拓展教师培训渠道，为教师职业发展提供更多的平台和机会。

　　吴志毅同时建议，及时扩充教师队伍，补足教师编制，探索政府购买服务等方式共同参与课后服务、暑期托管，减轻现有教师工作压力，推进教师培养供给侧结构性改革，满足课后服务、暑期托管等素质教育的多样化需求。