委员支招让盲道不再“盲”

　　□ 实习记者 白瑶 记者 满淑涵

　　残疾人是特殊困难群体，而盲人在残疾人群体中所占比例颇大。根据新思界产业研究中心发布的《2021-2025年全球盲人智能助视器行业深度市场调研及重点区域研究报告》显示，2020年我国盲人数量约为830万人，占全球失明人口的21%左右，且每年新增盲人数量已达到40万人以上。

　　我国盲人数量庞大，但由于无障碍设施建设滞后和不规范等原因，严重影响了盲人的出行与生活。素有盲人“指南针”之称的盲道，是专门帮助盲人行走的道路设施，其建设和管理水平凸显着一座城市的文明程度。

　　近日，记者在走访了西安市科技路、小寨东路、友谊东路、太白北路、翠华路等部分路段后发现，没有盲道或盲道被挤占现象普遍存在，使盲道名存实亡。此外，部分盲道还存在地砖脱落、碎裂等安全隐患，很容易绊倒行人。

　　今年省两会上，省政协委员、陕西世纪华耀科技有限公司董事长刘振宇为此提交了《关于进一步规范盲道建设与管理的建议》的提案。刘振宇表示，应合理规划设置盲道，将盲道作为城市道路规划建设的必要指标进行建设与考核，在条件成熟时，将无障碍设施建设和使用管理办法上升到法规层面。同时，相关部门应对城市盲道的铺设与实际使用情况进行实地调查摸底，查明实际问题。

　　刘振宇建议，相关部门还应建立专门渠道，着重听取并收集盲人对盲道建设的意见建议，在设计、施工和管理中站在盲人角度考虑问题，使盲道建设符合实际使用需要，并适度增加相关设施，如人行横道的信号灯可设音乐提示等。在盲人较为集中的工作地点和生活区，还应铺装连续盲道，在某些特殊地段，可设置语音提示系统，指引盲人或视残者行进方向辨别，或告知附近公交站台、医院、商场、公厕等重要信息。

　　“要使盲道不‘盲’，后期管理和维护至关重要，打通最后一公里，真正让残疾人畅行无阻。”针对盲道建设和管理中存在的问题，省政协委员、陕西中弘实业集团有限公司董事长徐浩也提交了《关于让“盲人道”更实用的建议案》的提案。徐浩表示，对于盲道被占用以及盲道地砖脱落、碎裂等问题，在日常管理过程中，相关部门应加大巡查力度，配备专人进行监管，及时修补缺失、损坏的盲道，对占用盲道的车辆应联合有关部门予以拖移、清理和处罚。

　　刘振宇认为，除了相关职能部门积极作为外，还应广泛动员社会各界积极参与其中，畅通热线、信访等举报渠道，及时发现和惩治危害盲道通行安全的行为。

　　在走访过程中记者发现，市民缺少主动维护盲道畅通的意识，随意将车辆停放在盲道上，甚至还将盲道作为单车、摩托车、电动车的停车位，使盲道形同虚设。

　　刘振宇建议，应大力普及盲道等无障碍设施基本知识，让广大市民了解盲道的标识和相关法规，呼吁公众树立公德意识，关爱弱势群体，自觉维护和监督盲道等无障碍设施的完好、畅通。

　　“只有增强市民文明意识，才能从根本上消除盲道被挤占的情况，给残疾人带来温暖和关爱。”徐浩表示，应加大宣传力度，让人们充分认识和了解盲道建设的初衷，自愿自发地形成不占用盲道、维护盲道畅通的意识，从源头上杜绝占用盲道行为的发生。

　　记者从省住建厅了解到，省住建厅会同残联等部门组织西安、宝鸡、榆林、韩城等城市积极开展无障碍环境先进市创建工作，不断提升城市无障碍设施建设和管理水平。此外，省住建厅还联合相关厅局印发了《进一步加强无障碍环境建设的指导意见》，指导各地按照标准实现城镇范围内城市道路、公共交通、公共场所的无障碍设施全覆盖，加强对无障碍设施、设备的日常维护管理，加大对不按规定开展建设和占用、破坏无障碍设施等违法行为的处罚力度，指导各地将各类无障碍设施纳入统一规划，保证无障碍设施种类、规模、布局的科学性、合理性。