切实开展信访矛盾化解攻坚战 将信访制度优势转化为治理效能 我省信访积案化解进度质量位居全国前列

　　本报讯(记者 李彦伶)10月12日，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，近年来，我省信访系统持续深化信访制度改革、推进突出问题解决、强化源头问题治理，切实把信访制度优势转化为社会治理效能。2018年至2020年9月，我省切实开展信访矛盾化解攻坚战，中央交办和自行排查梳理交办的3000余件信访积案80%以上得到有效化解;集中开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，推进重复信访专项治理取得重要阶段性成效，化解进度和质量位居全国前列。

　　信访制度改革落地见效

　　近年来，全省信访系统紧紧围绕信访制度改革总目标，重点从“阳光信访”“责任信访”“法治信访”三个方面强力推动，并取得明显成效。全省各级党政“一把手”亲力亲为，带头落实领导接访包案制度，特别是对涉及面广、解决难度大、群众反映强烈的疑难复杂问题，亲自接待、亲自包案、亲自协调解决、亲自督促检查，起到了示范带头作用。今年，35名省级领导每人包抓6件中央交办10年以上的“骨头案”“钉子案”，定期听取工作进展情况汇报，结合工作调研深入基层接待信访群众，强力推进问题化解，目前省级领导包抓的210件信访事项已全部化解。

　　据了解，去年以来，全省县级以上领导干部22769人次参与接访，接访群众37740人次，推动化解11507件疑难信访事项。

　　突出问题攻坚取得实效

　　2018年以来，全省信访系统聚焦重点领域和突出问题，集中攻坚化解了一大批“钉子案”“骨头案”。集中开展排查化解涉疫信访问题专项行动，妥善解决了援鄂医疗队员子女教育、城镇居民医保延期缴费、中小商铺减费降租及野生动物养殖户等重点群体的信访诉求。组织开展信访矛盾化解攻坚战，中央交办和自行排查梳理交办的3000余件信访积案80%以上得到有效化解。集中开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，组织各地各部门对中省交办的1.5万余件重复信访事项，采取领导包案、挂账销号、挂图作战、专班专抓、督查督办、倒排进度等措施，层层压实主体责任，推进重复信访专项治理取得重要阶段性成效，化解进度和质量位居全国前列。同时，围绕亟需化解的房地产、劳动社保、征地拆迁、教育等9个方面信访突出问题，协调督促各地各部门采取出台、完善、落实政策等措施，有效推动信访问题批量解决。

　　源头治理能力持续增强

　　近年来，全省信访系统继承和发展新时代“枫桥经验”，从建立健全制度机制抓起、从基层基础强起，持续发力推动信访问题源头治理工作常态化开展，努力实现信访工作重心下移、关口前移，将信访问题调处在基层、解决在萌芽状态。不断创新源头预防、矛盾排查、共建共治的信访综合治理工作机制，先后在延安、安康、渭南、咸阳等地召开现场观摩会，总结推广我省各地创造的“两说一联”“三线两化一平台”“信访门诊”“访源诉源综合治理”等陕西版“枫桥经验”，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。不断强化县级化解信访矛盾主阵地、主战场的意识，深入开展全国“三无县(市、区)”创建活动，2019年至2020年，我省先后有37个县(市、区)进入全国“三无县”行列，位居全国前列。

　　信访工作质效全面提升

　　2018年以来，我省着力从提高信访事项受理办理的规范性、准确性、实效性上下功夫，从提升信访部门服务群众、化解矛盾能力水平上做文章，紧盯信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率、一次性化解率等基础业务指标，组织开展信访基础业务全面提升年活动，先后修订来信、来访、网上投诉等6项业务办理规程，完善13项具体工作制度，建立常态督查、全程指导、定期通报制度，推广临潼区网上信访事项规范化办理模式及铜川市“两见面一评价”工作法。2019年以来，全省信访事项及时受理率、按期办结率均在98%以上，群众满意率、一次性化解率不断提升，各项基础业务指标位居全国前列。