月度协商，邀你座谈 | 筑牢疾病防控屏障 ，守护人民健康

　　疾病预防控制体系建设，

　　事关民生大计、事关经济社会发展。

　　新冠疫情发生以来，

　　习近平总书记多次召开会议和发表讲话，

　　对疾病预防控制提出了具体要求。

　　习近平指出：

　　“要改革完善疾病预防控制体系，

　　要坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，

　　坚持常备不懈，将预防关口前移，

　　避免小病酿成大疫。”

　　(资料图)

　　如何去构建一个

　　更加科学合理高效的疾病防控体系，

　　在未来常态化疫情防控之下，

　　真正能够发挥作用，

　　保障人民群众的身体健康，

　　维护国家卫生健康事业稳定发展，

　　是一件亟待解决的大事。

　　围绕“加强疾病防控体系建设”议题，省政协将于4月29日召开月度协商座谈会，由省政协医药卫生体育委员会承办。届时，将邀请专家学者、政协委员、党派团体代表一起为加强我省疾病防控体系建设建言献策。

　　3月以来，医卫体委员会组成专题调研组，对省卫健委、省疾控中心、西安市、宝鸡市、渭南市疾控中心和部分基层医院、社区医疗卫生服务中心进行了实地考察，邀请省卫健委、西安市政府及委员、专家代表召开了情况通报会。

　　2021.03.11

　　省政协医药卫生体育委员会组织部分委员和专家学者，到省疾病预防控制中心，了解我省疾病预防控制体系建设相关情况，为开好月度协商座谈会作前期准备。

　　2021.03.23

　　省政协医药卫生体育委员会就“加强疾病防控体系建设”月度协商议题召开情况通报会，听取省卫健委、西安市政府等有关部门情况通报。省政协副主席王二虎出席，省政协医药卫生体育委员会主任杨育生主持。

　　2021.03.23—03.26

　　3月23日至26日，省政协医药卫生体育委员会围绕“加强疾病防控体系建设”月度协商议题在西安、宝鸡、渭南三市开展专题调研。省政协副主席王二虎带队。

　　通过调研和整理

　　了解到我省疾病防控体系建设工作

　　服务水平提升、应急能力加强……

　　取得了显著成绩

　　目前，全省共有疾控机构124家，其中省级3家，市级10家，区县级111家，实有人数6058人，平均年龄42-43岁。近年来，全省疾病防控体系建设工作取得了显著成绩，为群众织密了健康防护网。

　　(资料图)

　　1 重视程度普遍提高

　　省委省政府以“健康陕西”建设为目标，配套9000万元，将“推进省疾控中心应急实验业务大楼建设，加快未达标市县级疾控中心、县级综合医院传染病区建设”，用于完善重大疫情防控救治体系，将《陕西省传染病防治条例草案》列为2021年立法工作“审议项目”，全力做好传染病防治条例立法工作。

　　2 设施配备逐步改善

　　省疾控中心建成了全省唯一的生物安全实验室，获得认可的检测能力范围从2015年的728项增加至1109项。西安市公共卫生中心建设项目正在有序推进。宝鸡市先后完成了理化实验室、艾滋病实验室、细胞培养室等专用实验室的新建与改造，市传染病医院、市公共卫生服务中心项目正在有序推进。

　　3 服务水平不断提升

　　严格落实传染病防治工作总体要求，持续加强不明原因肺炎、人禽流感、手足口病、麻疹、乙脑、结核病、艾滋病、狂犬病等10种重点传染病专病专防策略，努力实现防控措施的“关口前移”和“重心下移”。全省法定传染病疫情总体平稳，发病率低于全国平均水平。

　　4 应急能力不断加强

　　目前全省传染病报病单位2418家，各级疾控中心均有专人负责法定报告传染病的审核与分析。面对突发新冠肺炎疫情，迅速响应，成立疫情防控工作领导小组，严格网格化管理，病例信息每日发布机制被网友誉为“陕西作业”。

　　(资料图)

　　除了取得的成绩

　　调研组还发现了一些不足

　　当前我省疾病防控体系建设工作面临着

　　体制机构不健全、专业人才缺乏、

　　基础设施薄弱、“重医轻防”现象突出等问题

　　一 体制机制不够健全

　　省级层面疾控中心、结防所、地防所仍分别设立，未组建功能齐全的大疾控机构。疾控系统作为公益性事业单位，在开展突发性重大公共卫生事件时，提出的意见需要在不同行政部门间沟通、协调。上下级疾控机构为纯业务指导关系，没有直接管辖权，难以形成同级医疗机构业务的上下联动、跨部门协作等有效的协调机制。

　　二 专业人才普遍缺乏

　　目前，选择报考公共卫生类专业的考生比例与录取分数线均远低于临床医学专业，从源头上造成公共卫生类专业人才质量下滑。公共卫生医师整体薪资水平远低于同级医疗机构同年资临床医生平均水平，人才进来留不住。

　　三 基础设施相对薄弱

　　按照目前国家建设标准，省疾控中心及61家市县疾控中心人均建筑面积不达标。在设备仪器方面缺少持续投入机制，省疾控中心的信息设备和健康教育器材相比国家标准缺少79件(国家标准492件)，市级、区县级平均拥有设备数远低于国家标准。

　　四 重医轻防现象突出

　　目前，疾控机构的传染病报告系统无法与医疗机构的相关系统进行直接的数据交换，医疗机构确诊的传染病、慢病等相关信息疾控机构无法及时获取，报告的滞后性使得传染病无法及时被识别。各界对医院的关注度远高于公共卫生安全，“重治轻防”的现象比较普遍。

　　(资料来源：省政协医药卫生体育委员会)

　　现在面临的这些问题该如何解决?

　　如何才能进一步

　　完善我省疾病预防控制体系?

　　4月29日

　　省政协“加强疾病防控体系建设”

　　月度协商座谈会

　　敬请期待!