让孩子享受更加公平的优质教育——委员为加强普惠性幼儿园建设建言

　　□ 首席记者 李荣 实习记者 闫智

　　办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署。当西安市民郭婷看到政府工作报告提出完善普惠性幼儿园建设时，她满心欢喜。

　　郭婷的儿子今年5岁，一直在新城区至美国际幼儿园上学，每月保教费3580元，今年春季开学幼儿园转为普惠性幼儿园，保教费降至每月2000元。她说：“希望政府加大普惠性幼儿园建设，为更多家庭减轻经济负担。”

　　民办幼儿园是学前教育事业中不可或缺的重要组成部分，为大部分孩子解决了“入园难”问题，但高额的收费，也让很多家长直呼“肉疼”。

　　西安市民陈姣的女儿在芙蓉西路一家私立幼儿园上小班，每月保教费3200元，伙食费每天25元，一学期费用近2万元。

　　“我也想过给孩子转园，但家门口的公办幼儿园因为不在学区，学校不接收，附近的普惠性幼儿园离家又远，无奈之下只能就近选择私立幼儿园。”陈姣说，政府提倡私立幼儿园转为普惠性幼儿园，但实际转园的特别少，希望更多私立幼儿园实现“民转公”，有效缓解学前教育中的供需矛盾。

　　近年来，西安市不断加大普惠性幼儿园建设力度，让更多孩子享受到高质低价的普惠性学前教育，让百姓切实享受到普惠红利。

　　“西安要打造国家中心城市和国际化大都市，就要对学前教育进行通盘安排，通过加大公立幼儿园建设，增强幼儿教育普惠率。”住陕全国政协委员、西安市副市长徐明非说，西安将结合“一老一小”加快推进老旧小区改造，不断增加公立幼儿园学位供给和幼儿园普惠率，加强三岁以下托儿机构建设，争取为广大群众提供更好的教育资源和服务。

　　教育是国之大计、党之大计，也是民生大事。今年陕西省政府工作报告提出，要努力办好人民满意的教育。加大普惠性幼儿园财政投入力度，着力解决义务教育城乡、区域、校际发展不平衡问题。

　　“十三五”期间，陕西大力实施学前教育二期、三期行动计划，通过建公办幼儿园、扶持民办幼儿园，特别是通过开展城镇小区配套幼儿园专项治理等工作，进一步扩充普惠性学前教育资源。2019年底，全省8048所幼儿园中，普惠性幼儿园6821所，较2015年增加了40.87%;公办园3794所，较2015年增加了6.58%。全省普惠性幼儿园占比超过80%，“入园难”“入园贵”问题得到了有效缓解。

　　记者从省教育厅获悉，今年，省教育厅将不断推进学前教育普惠性发展，加大公办幼儿园建设力度，多渠道扩大普惠性学前教育资源，补齐农村地区、边远贫困地区和城市新增人口集中地区资源短板。指导和推动各市完善学前教育政府投入、成本分担动态调整机制，落实公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、普惠性民办园补助标准，落实支持社会力量办园政策。

　　幼儿园入园难、入园贵一直是公众关注的热点问题。2020年1月，我省出台《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，明确了我省学前教育深化改革规范发展的原则、目标和具体举措。但结合当前实际，学前教育仍是我省各级各类教育中的薄弱环节。

　　“我省幼儿园长期以来的数量不足、师资不足、投入不足，是造成学前教育发展滞后的重要原因。”省政协委员、民盟榆林市委会主委冯仗伟说，从教育发展走势看，家长为了子女能够享受优质教育资源“，择区”“择校”现象严重。公办幼儿园收费低、教师专业化水平不高、职后培训不足，加之财政经费投向少数示范幼儿园，导致优质公立幼儿园较少，优质学前教育资源缺乏。

　　冯仗伟建议，要鼓励创办创新型特色幼儿园，引导园所提供普惠性服务。政府职能部门要加强幼儿园收费管理，促进学前教育回归育人本位。市政规划、新区新建小区要配套幼儿园建设政策，确保小区适龄儿童“有园上、上得起”。

　　办好学前教育关系千家万户切身利益。为进一步推进和扶持普惠性民办幼儿园建设，住陕全国政协委员、西安文理学院副院长王晓萍认为，建立针对普惠性民办幼儿园的生均补助机制;对于非普惠园转为普惠园，应提高公用经费生均定额补贴，用于弥补办园成本支出;对于非普惠园积极转为普惠园的，建议给予一次性奖励。

　　“要加大对普惠性民办幼儿园的支持力度，确保普惠园降费不降质。”王晓萍说，政府部门要加大教师培训、专项资金补助、房租减免等方面的支持力度，促进小区配套园由外在发展转为内涵、品质发展，提升园所质量。