陕西:442万户市场主体,含金量如何

　　原标题：关注·乘势而上 陕西经济咋发力 442万户市场主体，含金量如何

　　核心提示

　　■ 截至2020年底，全省市场主体总量达到442.17万户，与上年同期相比增长12.14%。2020年，我省中小微企业、个体工商户数量稳增不减，市场主体活力持续回升

　　■ 截至2020年底，全省共有企业108.17万户，与上年同期相比增长14.53%，市场主体量质齐升

　　■ 2020年，全省新登记新兴产业市场主体5.88万户，与上年同期相比增长5.94%。其中，3D打印、新材料、信息技术、航空、汽车零部件领域市场主体增长势头迅猛

　　2020年，我省按照打造“市场化、法治化、国际化”营商环境的总体要求，扎实推进“六稳”工作、落实“六保”任务，出台了多项纾困政策和扶持措施，进一步保护和激发了市场主体活力，实现了疫情防控和经济社会协同发展，全省市场主体总量实现了新突破。截至2020年底，全省市场主体总量达到442.17万户，与上年同期相比增长12.14%。

　　数量稳步增长 稳定性显著增强

　　“智能辅助申请资料填写少、审批速度快，不需要提交任何纸质材料，真是太方便了!”2020年12月11日，家住杨凌示范区的汪先生通过“智能辅助申请”，申请到了他第二家公司的营业执照，成为杨凌示范区“智能化”登记系统的首批体验者。

　　为进一步提升解决企业和群众办事时效，杨凌示范区在全省率先开启商事登记领域智能化探索，让企业以最便捷的方式、最小的成本、最短的时间，快速进入市场。

　　市场主体一头连着经济发展大局，一头连着老百姓的就业和消费，是促进经济社会发展的重要力量。

　　2020年以来，我省积极推进登记注册便利化，为各类市场主体营造了良好的准入、退出环境。2020年，全省新登记市场主体81.11万户，新登记企业21.70万户，新登记个体工商户58.88万户，中小微企业、个体工商户数量稳增不减，生产经营持续好转，市场主体活力持续回升。

　　市场主体增长的背后，离不开我省各级各部门所做的积极努力。全省上下紧扣政府职能转变和“放管服”工作重点，聚焦人民群众反映强烈的难点问题以及市场监管领域的重大问题，积极探索创新，坚持把市场准入制度改革作为商事制度改革的重要抓手，多方位、全链条提供精准服务，着力激发市场活力。

　　2020年，我省持续推进“证照分离”全覆盖试点改革，不断优化企业开办和注销服务;积极倡导全程网上办、办照不见面，开辟登记注册绿色通道，采取容缺后补、特事特办;多措并举综合施策，合力扶持个体私营经济发展，确保各项惠企政策落地落实，为市场主体增量提质创造了更加宽松有序的发展环境，全省各类市场主体呈现持续稳定、健康发展的良好态势。

　　一增一减背后是市场主体提质增效

　　“2020年，我省新登记市场主体81.11万户，注销市场主体36.79万户，新登记市场主体与注销市场主体存销比为2.20，表明我省市场主体稳定性显著增强，也说明在各级各部门一系列保护和支持市场主体发展的有力政策支持下，疫情对市场主体的冲击逐渐减小，市场主体呈恢复增长势头。”省市场监管局登记指导处处长任军宁说。

　　企业对吸纳投资、就业、纳税等方面贡献相对较大，企业类市场主体数量的增长表明市场主体含金量不断提升。2020年，全省新登记企业户数与上年同期相比增长1.94%。截至2020年底，全省共有企业108.17万户，与上年同期相比增长14.53%，市场主体量质齐升。

　　2020年以来，我省以科技创新为统领，积极开拓新空间，探索新领域。2020年，全省新登记新兴产业市场主体5.88万户，与上年同期相比增长5.94%，高于全省新登记市场主体平均增速41.57个百分点。其中，3D打印、新材料、信息技术、航空、汽车零部件领域市场主体增长势头迅猛，同比分别增长262.56%、142.21%、126.76%、74.08%、66.79%。截至2020年底，我省共有新兴产业市场主体25.30万户，与上年同期相比增长30.30%，说明我省产业结构调整和企业转型升级步伐不断加快，新的竞争优势正在形成。

　　在市场经济条件下，企业“有生有死、有进有退”。“僵尸企业”严重影响了市场机制作用的发挥，不利于实现资源的有效配置，必须加快“僵尸企业”退出，为市场腾出宝贵的实物资源、信贷资源和发展空间。

　　为此，我省不断完善市场主体退出机制，大力提升企业发展质量，围绕推进供给侧结构性改革，积极配合去产能、去库存等结构调整，批量清理长期停业未经营的“僵尸企业”。在全国首批建成了“企业注销网上服务专区”，实现企业注销“一网”服务，“注销难”“注销慢”问题得到较好解决;对未开业企业、无债权债务企业全面推行简易注销登记，存量“僵尸企业”得到很好消化，为新兴经济发展腾出了空间。

　　发展新业态培育新动能

　　1月14日中午，铜川市耀州区文倩妮新疆大盘鸡店内食客络绎不绝，该店负责人文倩妮和店员一起忙着打包外送菜品。

　　“个体户办企业，放以前我想都不敢想!以前就觉得把小店经营好，吃喝不愁就行了。”文倩妮笑着说，“当地市场监管所的工作人员给我讲了办企业的好处和能享受到的各种优惠政策，在他们的帮助下，去年底我成立了餐饮公司，店面扩大了3倍，就餐环境好了，客人也越来越多。”

　　个体工商户转型升级为企业，有助于个体工商户做强做大，拓展生存和发展空间，也有助于培育新的经济增长点。2020年，铜川市紧盯产业结构转型升级发展目标，围绕高质量发展工作要求，积极引导个体工商户转型升级为企业。

　　“近年来，随着我省商事制度改革纵深推进，市场主体登记注册爆发式增长。截至2019年底，我省千人拥有市场主体101.82户，全国排名第7位，市场主体总量已接近高位。”任军宁坦言，“企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军，企业数量在市场主体中占比越高，市场主体能级就相对越高。然而，目前我省个体工商户占全省市场主体的比重高于全国平均水平，接下来必须要培育更多的企业类市场主体。”

　　下一步，我省相关部门将继续营造更加良好的市场准入环境，加快破解“准入不准营”难题;健全多方联动、高效协作的工作推进机制，营造稳定公平透明、可预期的产业配套环境;抢抓国家“新基建”布局重大机遇，加快推进传统市场主体数字化改造，促进数字经济和实体经济深度融合;积极培育发展新产业新业态，加快培育科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业等，鼓励发展新模式、新技术、新产品，不断壮大新兴市场主体，培育更多适应经济高质量发展需要的市场主体。(徐 颖)