黄丽萍：优化生育 立法先行

记者 杜静波 摄

　　省政协参政议政人才库特聘专家、省中医药研究院针灸研究所副所长黄丽萍：

　　优化生育 立法先行

　　一、大幅增加生育孩子的补贴。应大幅调增对生育孩子家庭的补贴，制定差异化的补贴政策，补贴的额度至少应该是养育孩子的最基本开支。目前生育一个孩子可以补贴1000-2000元/月，以三个孩子为限;补贴应持续到孩子18岁。

　　二、对孩子和孕产妇施行医疗费用全免政策。在当前全民免费医疗尚不具备条件的情况下，可以让孩子和孕产妇先行享受全民免费医疗待遇。对18岁以下的孩子医疗费用全免，同时免除孕检以及对孕检有缺陷的胎儿干预的费用，免除妇女分娩住院期间的所有医疗费用。

　　三、减免有薪金收入的生育夫妇的个人所得税。生育一个孩子各自减免20%的个人所得税，生育二个孩子各自减免50%的个人所得税，生育三个孩子各自减免80%的个人所得税。个人所得税减免到第三个孩子18岁为止，也可以分别减免到孩子18岁。

　　四、大力推进儿童保健网格化建设。除重点建设好公立妇幼医疗保健机构外，还要花大力气建设社区的儿童保健站，并使其成为产妇哺乳场所和婴幼儿照护机构。通过网格化建设，尽力实现婴幼儿照护广覆盖，多方减轻养育婴幼儿的负担。

　　五、向有住房需求的生育家庭给予相应的政策倾斜。有住房需求的政策生育家庭可以优先享受政府提供的公租房、安居房等;对有按揭购房需求的家庭，由政府财政予以适当贴息。