李勃昕：加快推动我省氢能储能产业发展的建议

记者 杜静波 摄

　　6月28日下午，省政协召开“加快推进我省储能产业发展”专题协商座谈会。

　　致公党西安财经大学总支副主委、西安财经大学经济学院副教授李勃昕认为建议：

　　党的二十大报告提出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，加强能源产供储销体系建设。陕西省发改委发布的《陕西省2022年新型储能建设实施方案(征求意见稿)》中提到，要着力提升新型储能的规模化与集约化效益。氢储能具有储能容量大、储存时间长、清洁无污染等优点，我省能源资源禀赋，工业副产氢产量巨大，为氢储能产业发展壮大奠定了良好基础，以氢能利用嵌入储能产业发展，能够为我省践行“双碳”目标，实现新一轮能源变革和经济高质量发展提供关键支撑。由此，提出加快我省氢能储能产业培育发展的相关建议：

　　一、强化氢储能产业顶层设计和规划引领。由相关政府部门牵头，组织我省氢能、储能行业组织和龙头企业等技术力量，编制我省氢能储能产业的技术路线和发展规划，明确总体思路，为推动我省氢储能产业发展指明方向，为氢能储能产业提供权威技术支撑。将氢能储能纳入我省能源体系统筹规划，优先支持氢能储能技术研发，打造我省氢能产业链的储能板块。

　　二、给予氢能储能企业政策倾斜，加大扶持力度。以发改委、能源局为主要行业主管部门，设计氢能储能激励政策，给予一定的产业引导和财税补贴，培育氢能储能企业快速发展。充分借鉴先进地区经验，研究设立专项资金支持、所得税抵免、投资补贴、贷款优惠、产业发展基金等扶持政策，吸引头部企业落地，支持我省氢储能产业发展壮大。完善储能相关市场价格机制，拓宽用户获利空间，逐步形成合理的市场化传导机制，助力氢能储能企业融入市场经济，寻求自主发展路径。

　　三、推动氢储能关键技术研发和系统集成。以隆基氢能、西安交通大学等龙头企业及科研单位为依托，联合省内氢能和储能领域主要企业，针对新型储能技术、储能规划与运行、储能应用市场化机制、储能性能测评等开展研究工作，强化储能基础创新研究，推动我省氢储能产业的产学研合作。针对分布式发电、氢能汽车等领域的需求，开发应用先进的储能系统集成，实现氢能与储能系统的深度融合，提升整体效率，增加综合效益。积极发挥省内氢能行业组织和储能领域龙头企业带动作用，以“秦创原”为招商引资平台，引入外部氢能储能研发机构，形成良好的协同创新和技术转化机制。

　　四、做好氢储能标准设计和重点项目跟踪管理。组建氢能储能产业标准化委员会和专家工作组，探索氢能储能标准设计，包括相关技术应用和工程建设的规划设计、施工验收、运行维护等各个环节，重点破解氢能储运、储能、转化阶段的安全质量与环保控制标准研制。每年遴选一定数量的重点示范项目，构建氢储能项目生命全周期管理体系，统筹考虑氢储能系统的设计、制造、运行、维护和回收等环节，实现全流程精细化和系统化管理，保障氢能储能系统长期安全稳定运行。

　　五、加快示范工程建设。围绕我省绿氢生产基地，开展风光氢储试验和示范工程，提升可再生能源利用率。持续推进加氢站建设，大力发展氢能储能上下游制造业，建设西部燃料电池规模化生产研发基地。在我省重卡、物流需求密集区，因地制宜建设分布式制氢和充电站融合综合能源服务站，开展电氢耦合技术的工程化示范，打造电氢耦合精品示范工程，参与电网灵活性调节，建设分布式氢能储能示范项目。

　　六、全面评估氢储能多元价值，与电储能形成优势互补。一方面，研究建立可量化的氢储能价值评估模型，涵盖能源效率提升、温室气体减排等方面，全面客观地评估氢储能系统产生的经济、社会和环境效益，体现氢储能多元价值，有效弥补电化学储能安全性较差、资源紧缺、配储时长短等不足之处。另一方面，我省传统化石能源丰富，可充分利用工业副产氢技术，将氢纳入能源储存和管理系统，并利用现有天然气网络储存氢气，通过使用掺氢天然气发电缓解能源短缺，探索多元化、互补式储能。