张宗：善用香港国际金融中心资源 建设陕西科技金融开放平台

　　2021年以来，我省坚定不移推进秦创原建设，大力推动“登高、升规、晋位、上市”四大工程，科教基础、原创策源、产业转化实力位居全国前列，为创新驱动发展注入了强大动力。但与条件相近的湖北省相比，我省在科技金融平台建设方面仍存在明显差距，突出表现在两地科创类政府引导基金规模大数100亿比2000亿，境内外上市公司数90多家比160多家。产业基金投资是科研成果转化为生产力的最后一公里，上市则是企业成功的重要标志之一。在秦创原建设进入由“势”转“能”的第三个年头，加强科技金融平台建设，补足基金投资与企业上市环节，对我省四大工程整体升规模、链接更紧密、闭环可持续具有不可或缺的作用。

　　为此建议：

　　一是充分利用香港国际金融中心资源，在港建设战略性新兴产业基金平台，与省内现有资源形成联动互补。基金平台可由我省优秀企业出资一部分、联合驻港中资企业、港资企业各出资一部分，共同投资建设。在此基础上，以市场化方式运营，吸引各类社会投资者，乃至国际投资者共同参与投资。

　　二是利用香港国际金融中心资金优势，鼓励引导省内企业在港发行企业债筹集资金，并制定适当的容错政策，作为基石投资人投资基金平台。通过宣传引导，吸引各驻港国资央企、港资机构共同投资基金平台，来陕联合开发本地市场、能源资源、特色产业等。

　　三是积极布局“科创”赛道。产业基金平台可重点投资两个类别：直接投资陕西本地科创企业，助其升规、晋位，推其上市;另外，借鉴驻港中资企业成功经验，以港澳为支点，投资我省产业发展所需的境外科技项目，引导带动其落地陕西发展，达成高水平高质量的招引外商外资。

　　四是助力科创企业批量规模上市。3月31日起，港交所“特专科技”公司上市机制正式生效，包含新一代信息技术、前沿软硬件、新材料、新能源环保、新食品和农业技术等五大先进科技领域。加上已有的生物科技板块，港交所科创板块与我省主要产业集群高度重合，其中食品与农业技术更是内地交易所拒纳而港交所许可的行业方向，是我省杨凌示范区农业科技企业的绝佳上市目的地。产业基金平台可做好陕企在港上市的前哨站与路由器，抓住港交所推出“特专科技板块”新规机遇，宣讲上市政策、对接企业路演等，贴身服务陕西科创企业港股上市。

　　五是建立战略性合作伙伴。产业基金平台可与秦创原等各类开放平台建立合作关系，加强交流沟通、融合发展，如推荐项目、合办展会、举办科创和投资论坛、人才培养、配合做好招商引资工作等。