借力医联体优势 让群众更有“医”靠——新城区政协重点提案督办记

　　□ 首席记者 李荣 通讯员 王宁

　　“社区卫生服务中心作为群众家门口的‘健康驿站’，要扩大管理范围、提升服务质量”“其实每个社区卫生服务中心都建得很好，就是好医生少”……

　　4月12日，西安市新城区政协主席张炜带领部分医卫界委员来到西一路社区卫生服务中心和自强路社区卫生服务中心，就《后疫情时代，关口前移，依托辖区内医联体打造具有特色的社区卫生服务体系》的提案进行视察督办。

　　委员们来到自强路社区卫生服务中心，宽敞明亮的门诊大厅、科学合理的就医流程、全面提升的医疗设备让大家眼前一亮。作为提案者，区政协委员、西安交通大学第二附属医院肿瘤病院副院长张淑群向工作人员详细了解基层医疗服务能力建设情况。

　　作为一名医生，张淑群深知基层社区卫生服务机构对常见病、多发病和慢性病管理的重要性，但目前部分社区卫生服务中心还缺乏持续、科学、规范的追踪分析和针对性诊疗，难以为群众提供优质便利的医疗服务。

　　如何借力医联体优势，打造具有特色的社区卫生服务体系?今年新城区政协全会期间，张淑群在《后疫情时代，关口前移，依托辖区内医联体打造具有特色的社区卫生服务体系》的提案中建议，利用辖区三级医院及基层社区卫生服务机构，对区域常见病、多发病、慢性病进行科学的统计梳理、追踪分析，针对主要病种制定规范化社区诊疗路径，加强与驻地大型医院的对接，提升紧密型医联体应用效率，打造病种特色鲜明、治疗路径规范的社区卫生服务体系。

　　令张淑群欣喜的是，这份“委员作业”受到新城区政协的高度重视，并被列为重点提案和今年区政协协商议题，由区政协主席张炜亲自督办。

　　“作为提案承办单位，我们非常重视，形成专门的办理工作机制，认真对照提案内容，逐一梳理工作开展情况，主动对接委员，做好提案答复工作。”新城区卫健局局长王蓉说。

　　近年来，新城区持续加强社区卫生服务机构的规范化、标准化建设，健全完善临床科室设置和设备配备，强化常见病、公共卫生、健康管理和中医药服务能力，多途径满足居民多样化的健康服务需求。

　　目前，新城区有社区卫生服务中心9家、社区卫生服务站11家，都设有慢性病管理科室，通过义诊、医疗团队“进社区、进家庭、进工厂”、老年人健康体检等方式开展筛查工作，为辖区慢性病人群建立健康档案，定期开展巡诊，提供面对面随访等服务。截至2022年底，上级医院累计下派专家到各个社区卫生服务中心坐诊4947人次，接诊患者20790人次，医联体内双向转诊1211人次，满足了辖区居民对常见病、多发病的医疗需求。

　　“社区卫生服务机构最主要的问题是缺乏人才队伍和相应的诊疗手段。”区政协委员、西安市北方医院副院长刘向利说，要让三级医院力量下沉社区，促进基层卫生服务提质增效，满足群众就医需求。

　　区政协委员、新城区邢利强诊所主治医师李奇伟建议，要以区域医联体建设为载体，创新人才培养机制，增强基层医疗服务机构“造血”功能，以信息化手段提高基层医疗服务水平。

　　区政协委员、西安市电力中心医院感染科门诊主任李晋岗建议，要鼓励三级医院医生下沉社区卫生服务中心坐诊，做好基层医院医生的专业技能培训，通过“传帮带”不断提高基层医生的诊疗水平。

　　协商会上，委员们与区政府有关部门负责人面对面协商，每一次真诚发言、每一条真知灼见，都饱含着委员们的为民情怀。

　　王蓉表示，将多层次强化基层医疗能力建设，进一步优化资源配置结构，完善“15分钟健康圈”体系建设，为群众提供全方位、全周期的健康服务。制定吸引优质医疗资源下沉基层的奖励激励机制，推动优质医疗资源下沉，强化上级医院的业务培训与帮扶指导，有效提升基层医疗服务能力。不断优化基层社区卫生服务机构的设置和管理模式，推进紧密型医联体建设，持续提升群众幸福感。

　　“助力健康中国建设，政协责无旁贷。”张炜说，区政协要进一步加大对基层卫生服务体系、卫生服务能力建设的调研协商力度，推进医联体建设提质增效，为建设“幸福新城”贡献政协力量。