【实现人民的愿望·聚焦重点提案】委员提案建议加快陕西本土律师事务所发展

　　首席记者 李荣

　　近年来，随着经济社会的快速发展，律师在法律事务中提供专业法律意见，在维护公民合法权益、促进社会公平正义中发挥着重要作用。数据显示，截至2024年6月底，我省共有律师事务所930家，其中本土律师事务所834家，西安百人以上本土律师事务所仅有10余家。

　　“我省本土律所规模化发展总体迟滞，明显低于江浙和西南地区。”省政协委员、陕西海普睿诚律师事务所副主任林显春说。在省政协第十三届二次会议上，林显春提交了《关于助推本土律所品牌做大做强、为陕西发展提供服务的提案》，从助推本土律师事务所品牌规模化扩展、品牌建设等方面提出建议。

　　林显春说，省司法厅应制定三年专项助力规划，助推我省本土律师事务所品牌快速规模化扩展，鼓励律师事务所之间吸收合并，对律师人数达到500人以上或年创收达到两亿元以上规模的律师事务所给予物质和评优奖励，并对本土律师在涉外业务、专利代理、知识产权保护等新兴业务方面进行培训，不断提升本土品牌综合律师事务所的服务能力。

　　在助推律师事务所品牌建设方面，林显春认为，对在知识产权保护、涉外法律服务、跨境投融资并购等方面业务突出的律师事务所，可授予“省级特色法律服务示范律所”称号。

　　这件提案被确定为省政协重点提案，交由省司法厅承办。“省司法厅对我的提案非常重视，提案办理人员专门到律所就答复情况进行沟通，听取我的意见。”林显春说，省司法厅在听取意见建议后，结合陕西实际，经过征询省律师协会相关意见后，成立了关于助推本土律师事务所品牌做大做强工作专班。

　　省司法厅律师工作处一名工作人员说，当前，影响和制约我省律师事务所规模化、专业化、品牌化发展的问题表现在思想观念保守、开拓意识不强，管理模式传统、规模化发展滞后，“万金油式”居多、专业化发展缓慢，涉外律师人才欠缺，品牌化发展受限等方面。在全省930家律师事务所中，外省律师事务所在我省设立分所占比10%，我省到外省设立分所占比0.07%，“请进来”与“走出去”反差较大。

　　记者从省司法厅了解到，执业律师30名以上的律师事务所属于中型律所，但我省绝大多数中小型律师事务所以传统管理模式居多。

　　据统计，我省办理过涉外法律服务业务的律师事务所不到40家，占比4.3%;全省2万名执业律师，纳入司法部、全国律师协会涉外律师人才库的有236人，占比1.2%。从数据可以看出，我省具备涉外法律服务能力的律师事务所还比较少，从事涉外法律服务的律师人才比较欠缺。

　　针对提案提出的“与支持西安双中心建设不匹配”等问题，下一步，省司法厅将加强内外交流，会同省律师协会开展常态化“请进来”与“走出去”学习互动交流活动，定期组织本省律师事务所负责人及律师到发达地区“跟班学习”，适时召开律师事务所规模化、专业化、品牌化建设研讨会，共商陕西律师事务所高质量的发展思路和方法路径。支持鼓励中小型律师事务所通过区内和跨区合并、合作、整合等方式，以及与省内、省外分所协议联合、共同协作、强强联手等形式，加快提升律师事务所规模化建设质量。

　　省司法厅还表示，将研究制定我省涉外律师人才库建设标准、评价体系和“国际一流、国内一流、省内一流”律师事务所培育建设体系，适时在全省律师事务所开展“三个一流”律师事务所示范创建活动，推动我省律师事务所规模化、专业化、品牌化发展。