热点建言｜方明委员：以政府债券资金支持西部地区高校发展

方明

住陕全国政协委员

西安财经大学校长
 

　　西部地区高校为国家培养了大量优秀人才，为我国经济社会发展作出了重要贡献。随着我国高等教育改革的不断深入，“双一流”建设持续推进，西部地区高校基础设施和教学设施不足、食宿设施紧张等问题愈发突出。

　　“推进西部大开发离不开更高层次的人才，而这些人才多数需要西部地区高校自己来培养。但是，目前西部地区高校的办学条件比较差，地区财政紧张。”住陕全国政协委员、西安财经大学校长方明说，西部地区很多高校老校区设施陈旧，新校区建设受当时条件限制和高校扩招等因素影响，学生宿舍面积小、入住学生多，学生食堂标准不高、空间不足，学生体育活动、社团活动场所设施不能满足学生日常要求。

　　随着高等教育的蓬勃发展，高校大量培养引进人才，教师教学、科研办公用房严重不足，这都需要加大资金投入力度，加强办学基本条件建设。然而，西部地区属于欠发达地区，财政资金短缺、财力紧张，难以保障地方高校办学经费的投入。

　　“解决西部地区高校发展中设施不足和资金短缺问题是当务之急。”方明建议，在中央财政支持西部地区高校改革发展专项资金中，增设对西部高校基本建设的专项资金，进一步加大基本办学条件建设和改善的支持力度。出台相关规定，扩大西部省份地方政府债券发行额度，发行支持西部地区高校基本建设中央政府债券，加大政府专项债券中对西部地区高校基本建设资金的支持力度。

　　同时，政府要对地方高校在重大基础设施建设项目的立项申报、资金配套、建设用地、税收优惠、规费减免等方面给予政策支持，并适度延长政府专项债券的支付时限，最大限度支持西部地区高校基本建设。

　　各界导报首席记者 李荣