周振国：发挥特色优势 筑牢健康防线

记者 杜静波 摄

　　4月29日，省政协围绕“加强疾病防控体系建设”召开月度协商座谈会。

　　陕西中医药大学附属医院副院长周振国介绍：

　　中医药应对防治新发突发疾病具有鲜明的特色和优势。新冠肺炎疫情防治的实践证明，公共卫生体系建设必须要有中医药参与，中西医并重快速介入是提高收诊率和治愈率、降低感染率和病亡率的基础，是成功战胜重大疫情的关键。加强中医药防治新发突发传染病应急防控体系建设，不仅有助于提升中医药在现代科技背景下服务健康的能力，同时符合健康中国的战略部署。

　　当然在抗疫成功背后也暴露出中医药在防治新发突发疾病中存在的薄弱环节，这些问题和短板都是中医药应急防控体系建设和应对新发突发传染病救治能力提升的“瓶颈”。因此，应秉持守正创新，坚持中西医并重，发挥特色优势，稳步推进中医药在新发突发传染疾病防控体系中的作用。

　　一是在总结历代抗疫经验的基础上，进一步找准中医药应急防控体系存在的问题和短板。立足现实基本条件，聚焦问题导向，瞄准未来抗疫实际需要，构建中医药应急防控体系的目标。尤其在中西医协同抗击疫情、中医药应急专业人才队伍建设等方面，“平战结合”，搭好体系框架，并在政策支持、聚焦抗疫、保障生命安全等目标方面出重拳，充分发挥中医药疗效优势，传承好中医药经验和智慧，释放中医药防治新发突发传染病的活力。

　　二是进一步完善中医药应急管理法律法规体系。加快中医药相关法律法规的修订完善，并将其融入到国家公共卫生应急管理的法律法规体系中。将坚持中西医并重、中西医结合、中西药并用，建立中西医协同协作的公共卫生应急管理体系、完善中医药防控体系建设纳入相应的法律法规，予以法制保障，才能强化中医药在应对突发重大公共卫生事件中的主体地位。

　　三是进一步建立健全中医药应急响应与工作机制。根据新发突发传染病的严重程度，建立与各级卫生行政部门确定的分级疫情应急响应机制相衔接的中医药分级疫情应急响应机制，完善中医药参与突发公共卫生事件防控工作的启动机制、应急措施及终止机制，明确各级中医药管理部门和中医医疗机构分级响应的具体要求，制定并实施中医药分级疫情管理制度。

　　四是进一步加强中医药应急科研体系及人才队伍建设。明确在应急状态下的中医药科研思路，遇到重大公共卫生事件，应加强中医药应对的临床研究预案及不同级别和层次中医单位间的统一领导、统一指挥、统一协调、密切配合的运行机制，尽快开展大规模、多中心的临床研究。通过国家中医疫病救治基地等平台建设项目，加强中医疫病学的学科队伍建设，培养一支能够熟练运用中医药技能开展重大疫病应急救治专业人才队伍。